Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-4549/2023 от 28.06.2023

УИД 12MS0010-01-2023-000956-79

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

     № 16-4549/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 сентября 2023 года                                             город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу защитника Попова Алексея Сергеевича, действующего на основании доверенности в интересах Емельяновой Ларисы Владимировны, на вступившие в законную силу определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 апреля 2023 года и определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 мая 2023 года, вынесенные в отношении Емельяновой Ларисы Владимировны (далее – Емельянова Л.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 30 марта 2023 года Емельянова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

На данное постановление защитник Попов А.С., действующий в интересах Емельяновой Л.В., подал жалобу в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл (через мирового судью судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл) в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 апреля 2023 года жалоба защитника Попова А.С. возвращена заявителю с указанием на ее подачу с пропуском процессуального срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Защитник Попов А.С. повторно обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 30 марта 2023 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Определением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 мая 2023 года ходатайство защитника Попова А.С. о восстановлении срока обжалования названного постановления мирового судьи оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Попов А.С. выражает несогласие с определением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 апреля 2023 года и определением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 мая 2023 года, вынесенные в отношении Емельяновой Л.В. по данному делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.

Изучение истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 30 марта 2023 года получена Емельяновой Л.В. и ее защитником Поповым А.С. в день его вынесения, о чем свидетельствуют соответствующие расписки (л.д. 48). Порядок и срок обжалования указанного постановления разъяснены.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Между тем жалоба защитника Попова А.С. на постановление по делу об административном правонарушении подана в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл (через мирового судью судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл) 10 апреля 2023 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл (л.д. 50), то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

При данных обстоятельствах судьей Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл принято верное решение об отсутствии правовых оснований для принятия жалобы защитника Попова А.С. к производству.

Таким образом, выводы судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл, изложенные в определении от 12 апреля 2023 года, о подаче защитником Поповым А.С. жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 30 марта 2023 года по истечении срока обжалования, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и при отсутствии ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи о назначении административного наказания сомнений не вызывают.

Изложенное в настоящем постановлении не противоречит правовому подходу, выраженному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3.

Что касается содержащейся в жалобе, поданной заявителем в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, просьбы об отмене определения судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 мая 2023 года, то судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции, приходит к следующим выводам.

Как указывалось выше, первоначально жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через мирового судью судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, 10 апреля 2023 года, однако данная жалоба определением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 апреля 2023 года была возвращена заявителю, в связи с пропуском процессуального срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

18 апреля 2023 года защитник Попов А.С. вновь обратился с жалобой на постановление мирового судьи о назначении административного наказания с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл (л.д. 58, 59).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Оснований не согласиться с выводами судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл, изложенными в определении от 16 мая 2023 года не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Мировым судьей созданы необходимые условия для реализации права защитника Попова А.С., действующего в интересах Емельяновой Л.В., на обжалование постановления мирового судьи от 30 марта 2023 года в установленный законом срок: копия постановления вручена названному лицу, порядок и срок обжалования разъяснены.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 мая 2023 года не имеется.

Ссылка в жалобе на судебный акт, вынесенный Верховным Судом Российской Федерации по иному делу, не может быть принят во внимание, так как каждое дело об административном правонарушении рассматривается с учетом конкретных обстоятельств и представленных доказательств, не аналогичных обстоятельствам данного дела.

Необходимо отметить, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не лишено возможности лично или с привлечением защитника обратиться с жалобой на постановление мирового судьи в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 апреля 2023 года и определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 мая 2023 года, вынесенные в отношении Емельяновой Ларисы Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Попова Алексея Сергеевича, действующего на основании доверенности в интересах Емельяновой Ларисы Владимировны, – без удовлетворения.

Судья С.С. Картовенко