К делу 5-89/2023
УИД: 23RS0003-01-2023-000449-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 апреля 2023 года г-к. Анапа
Судья Анапского городского суда Краснодарского края Топорцова Е.Н.
при секретаре судебного заседания Колесниченко С.Н.
с участием:
помощника Анапского межрайонного прокурора Тимаева А.Ф.
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гладких С.Ю.
защитника привлекаемого лица Державина А.В.,
действующего на основании удостоверения №6213 от 25.01.2017г., ордера №176 от 09.02.2023г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в отношении Гладких С.Ю., <данные изъяты>
установил:
В Анапский городской суд Краснодарского края поступило дело об административном правонарушении в отношении Гладких С.Ю. по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, возбужденное по факту совершения публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Постановлением заместителя Анапского межрайонного прокурора Колесникова В.В. от 26.01.2023 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Гладких С.Ю., согласно которому 11.01.2023 г. Анапской межрайонной прокуратурой в рамках проверки доводов обращения гражданки Старовойтовой О.И., в действиях Гладких С.Ю. установлен факт неправомерных действий, выразившихся в дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что из объяснений Старовойтовой О.И., Казимагомедовой Г.К., Чертовских Т.В. и Мамиконян А.Г., полученных сотрудниками ОМВД России по г. Анапе следует, что на территории ярмарки «На Северной» Гладких С.Ю., в присутствии индивидуальных предпринимателей, а также посетителей ярмарки, неоднократно, в грубой форме, употребляя нецензурную лексику, высказывал негативное мнение в отношении руководства Российской Федерации по принятому решению о проведении Специальной Военной операции на территории Украины.
Ранее Гладких С.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.3 КоАП РФ не привлекался, в связи, с чем в его действиях отсутствует состав уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 280.3 УК РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Гладких С.Ю. вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Защитник привлекаемого лица, адвокат Державин А.В. в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по делу по истечению срока давности привлечения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Считает, что придельный срок привлечения Гладких С.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ истек «08» марта 2023г., поскольку административное правонарушение как указывает в своем заявлении Старовойтова О.И., свидетели, и следует из постановления по делу об административном правонарушении №5-157/2023 мирового судьи судебного участка №3 г. Анапа Краснодарского края от 03.03.2023г., которое непосредственно связано с настоящим административным делом, имело место быть 08.12.2022г.
Помощник прокурора Тимаев А.Ф. в судебном заседании возражал против прекращения производства по делу в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Считает, что срок привлечения Гладких С.Ю. к административной ответственности не истек.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, просмотрев видеозапись в судебном заседании, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 указанного Кодекса).
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
Административно наказуемым деянием по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ являются публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.
Как следует из материалов дела, 08.12.2022 г. по адресу: г. Анапа, ул. Красноармейская, 1К, на территории ярмарки «На Северной» Гладких С.Ю., в присутствии индивидуальных предпринимателей, а также посетителей ярмарки, неоднократно, в грубой форме, употребляя нецензурную лексику, высказывал негативное мнение в отношении руководства Российской Федерации по принятому решению о проведении Специальной Военной операции на территории Украины.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, составляет 3 месяца.
Также, на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 17.05.2022 №19-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.А. Мельниковой», исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ должно осуществляться, начиная со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Гладких С.Ю. срок давности привлечения к административной ответственности, исчисляемый с 08.12.2022 (даты совершения административного правонарушения), истек.
Кроме того, исходя из « Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2021)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021), по делу, прекращенному из-за истечения срока давности, виновность не устанавливается.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок давности вменяемого Гладких С.Ю. административного правонарушения составляет три месяца и по состоянию на 07 апреля 2023 года истек, что само по себе является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в том числе исключающим возможность обсуждения вопросов о наличии или отсутствии события и состава административного правонарушения, виновности лица, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Гладких С.Ю. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток через Анапский городской суд.
Председательствующий