Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1705/2023 ~ М-1512/2023 от 04.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Филипенко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1705/2023 по исковому заявлению Гончаровой Е.П. к администрации муниципального образования «Ахтубинский район», администрации муниципального образования «Поселок Верхний Баскунчак», о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Представитель истица Гончаровой Е.П. - Сорокина О.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Указала, что истица зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в которое она была вселена в качестве члена семьи своего супруга Гончарова С.Ю. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ордеру дом имеет №, но позднее номер дома изменился на №. Ордер выдан на основании постановления решения исполкома Верхнебаскунчакского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ. Договор социального найма с истицей не заключался. На заявление истицы о разрешении на приватизацию, администрацией МО «Поселок Верхний Баскунчак» был дан ответ о том, что так как помещение в реестре муниципальной собственности не значится, администрация не уполномочена на передачу объекта в собственность. Право на приватизацию истец не утратила, ранее в приватизации не участвовала. Сведения о собственности в отношении спорного жилого помещения, отсутствуют. Спорное жилое помещение ранее находилось в введении организации железнодорожного транспорта, после было передано в муниципальную собственность. Таким образом, несмотря на то, что спорная квартира надлежащим образом не оформлена, но при этом, в указанную квартиру истица была вселена на основании ордера как член семьи супруга, отсутствие сведений о правообладателе квартиры, не может препятствовать истице в реализации своего права на приватизацию. Кроме истца в спорной квартире проживают совершеннолетний сын истицы - Гончаров Д.С. и супруг истицы- Гончаров С.Ю., которые в приватизации участвовать не желают. Просит суд признать право собственности за истицей на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истица Гончарова Е.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Сорокина О.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель ответчика администрации МО «Поселок Верхний Баскунчак» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель соответчика администрации МО «Ахтубинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Филиала ППК «Роскадастр» по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица Гончаров Д.С., Гончаров С.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленным заявлениям просили суд рассмотреть гражданское дело в их отсутствии. Указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований истца, от своего права на приватизацию, отказались.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии указанных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым, помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона).

В судебном заседании установлено, что между истицей Гончаровой Е.П. и третьим лицом Гончаровым С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Гончарову С.Ю. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на семью из трех человек (Гончаров С.Ю., жена - Гончарова Е.П., сын - Гончаров Д.С.) (л.д.16).

Указанный ордер выдан на основании решения Исполнительного комитета Верхнебаскунчакского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О выписке ордеров на жилую площадь», в котором значится Гончаров С.Ю., адрес: <адрес>.

Как следует из справки администрации МО «Поселок Верхний Баскунчак» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с упорядочением адресного хозяйства, жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.

В настоящее время спорном жилом помещении зарегистрированы истица Гончарова Е.П., ее супруг Гончаров С.Ю. и их сын Гончаров Д.С., что следует из справки администрации МО «Поселок Верхний Баскунчак» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истица обратилась в администрацию МО «Поселок Верхний Баскунчак» с заявлением о разрешении на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно ответу администрации МО «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью МО «Ахтубинский район».

Истицей указано о том, что приватизировать спорную квартиру она не может, поскольку квартира в реестре муниципальной собственности не значится.

Как следует из ответа ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости, «<адрес>», расположенная по адресу: <адрес>, собственностью ОАО «РЖД», не является и на балансе Приволжской железной дороги не числится.

Из ответа администрации МО «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью МО «Ахтубинский район».

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о правообладателе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется.

Сведения о регистрации права собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют (ответ ГБУ АО «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ).

14 сентября 2023 года на спорное домовладение составлен технический паспорт, сведений о правообладателе не имеется.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с Приложением № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам муниципальной собственности относятся, в том числе, жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся.

Таким образом, несмотря на то, что жилое помещение не было принято надлежащим образом в муниципальную собственность, и отсутствие сведений о нем в реестрах муниципальной собственности не может препятствовать истцам в реализации своего права на приватизацию данного жилого помещения.

На истицу Гончарову Е.П. зарегистрированные по праву собственности здания, строения, сооружения на территории муниципального образования г. Астрахани и Астраханской области, не значатся, в приватизации не участвовал, что следует из сведения АО ГБУ «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Третьи лица Гончаров Д.С., Гончаров С.Ю., которые могли бы заявить о своих правах на участие в приватизации указанного жилого помещения, в своих заявлениях указали суду, что не возражают против удовлетворения исковых требований Гончаровой Е.П., от своего права на приватизацию отказались.

Иных лиц, которые могли бы заявить о своих правах на участие в приватизации указанного жилого помещения, не установлено.

Все необходимые условия для признания права собственности на жилое помещение в приватизации истцами соблюдены.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что занимаемое истцом жилое помещение является отдельной квартирой, предоставленной на законном основании, суд полагает возможным удовлетворить требования о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в целом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гончаровой Е.П. к администрации муниципального образования «Ахтубинский район», администрации муниципального образования «Поселок Верхний Баскунчак» о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Гончаровой Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, <данные изъяты>, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 49 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в целом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья          Шалекешов А.Х.