дело № 2-626/23
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Агрыз, Республика Татарстан 11 октября 2023 года
Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Мингалиева Р.М., при секретаре Ханнановой Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабитовой Лилии Зуфаровны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о защите пенсионных прав,
установил:
Сабитова Л.З. обратилась с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о защите пенсионных прав. В обоснование иска указав, что решением № 237760/23 от 10.04.2023 ей отказано в установлении пенсии, поскольку по расчетам пенсионного органа на 31.12.2022 ею выработано только 23 года 4 месяца 16 дней педагогического стажа, и некоторые периоды работы не включены в льготный стаж ее работы. Истица просит признать решение №237760/23 от 10.04.2023 незаконным в части, включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы с 07.09.2001 по 01.06.2002 в качестве учителя татарского языка в СОШ №2 г.Агрыз на 0,89 ставки по совместительству, с 01.09.2000 по 20.08.2002 в качестве воспитателя по обучению татарскому языку в МБДОУ «Детский сад №3» г.Агрыз на 0,5 ставки, с 01.09.2000 по 20.08.2002 в качестве воспитателя по обучению татарскому языку в МБДОУ «Детский сад №7» г.Агрыз на 0,5 ставки по совместительству, локальные праздничные дни 24.06.2020, 06.11.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 30.08.2021, 06.11.2021, 30.08.2022, признать датой возникновения права на пенсию 18.08.2022.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержал, повторив, доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался почтой. Кроме того, ответчик извещался публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте проведения судебного заседания.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчик извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, не представил доказательств уважительности причин неявки, не ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Ранее представитель ответчика предоставил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований истца.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (далее по тексту - Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с Федеральным законом №35О-Ф3 от 03.10.2018 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" повышение пенсионного возраста происходит поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.
При этом на начальном этапе переходного периода гражданам, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Аналогичное правило установлено в отношении граждан, которым по достижении соответствующего возраста устанавливается социальная пенсия по старости (части 3 и 4 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").
Возложение законодателем на Правительство Российской Федерации полномочия по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к педагогической и сопряжена ли она с повышенными психофизиологическими нагрузками, предполагает, что в основе соответствующей дифференциации должны лежать объективные критерии оценки характера труда и функциональных обязанностей по той или иной должности.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
С 1 января 2015 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Из материалов дела следует, что 06.04.2023 истец обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ с заявлением о назначении льготной досрочной пенсии, как педагогическому работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность.
Решением № 237760/23 от 10.04.2023 истцу отказано в установлении пенсии, поскольку по расчетам пенсионного органа на 31.12.2022 ею выработано только 23 года 4 месяца 16 дней педагогического стажа, и некоторые периоды работы не включены в льготный стаж ее работы, а именно:
- с 07.09.2001 по 01.06.2002 в качестве учителя татарского языка в СОШ №2 г.Агрыз на 0,89 ставки по совместительству,
- с 01.09.2000 по 20.08.2002 в качестве воспитателя по обучению татарскому языку в МБДОУ «Детский сад №3» г.Агрыз на 0,5 ставки,
- с 01.09.2000 по 20.08.2002 в качестве воспитателя по обучению татарскому языку в МБДОУ «Детский сад №7» г.Агрыз на 0,5 ставки по совместительству,
- локальные праздничные дни 24.06.2020, 06.11.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 30.08.2021, 06.11.2021, 30.08.2022.
Из нормативно-правовых актов, регулирующих пенсионное обеспечение, следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.
Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений образования, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указаны в том числе: учитель, воспитатель (пункт 1), а в перечне наименования учреждений - пп. 1.1 - школы всех наименований; - пп. 1.8 - детские сады всех наименований, ясли-сады, детские ясли.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона ”0 трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее Правила от 29 октября 2002 г. N 781), определено, что периоды выполнявшейся до сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим мест работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установлены за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определены этими правилами.
Пенсионный орган указывает на тот факт, что в период работы по совместительству с 07.09.2001 по 01.06.2002 истец работала в качестве учителя татарского языка в СОШ № 2 г. Агрыз по совместительству на неполную ставку, а именно 0,89 ставки.
Однако в этот период истец также работала в качестве воспитателя по обучению татарскому языку в МБДОУ «Детский сад № 3» г. Агрыз на 0,5 ставки и качестве воспитателя по обучению татарскому языку в МБДОУ «Детский сад № 7» Агрыз на 0,5 ставки по совместительству (07.09.2001 по 01.06.2002), следовательно, в спорный период в совокупности по основному и другим местам работы истица работала более чем на полную ставку (0,89+0,5+0,5).
Законодатель в ст. 60.2 ТК РФ определяет совмещение профессий (должностей) к выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряд) работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или так же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ).
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п статьи 27 ФЗ - 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждении; Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 периоды выполнявшейся 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списках засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года:
- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) норм рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенным настоящими Правилами (п. 4).
Определять факт полного рабочего времени при выполнении работы двух или нескольких должностях с неполным рабочим временем по каждой включенных в Список должностей, особенно с разной продолжительностью рабочего времени, следует путем суммирования частей ставок заработной платы (должности окладов), выплаченных за отработанное время по каждой должности.
Если воспитатель по обучению татарскому языку, выполняют работу на 0,5 ставки в одном педагогическом учреждении, одновременно работа воспитателем по обучению татарскому языку не менее чем на 0,5 ставки по совместительству в другом педагогическом учреждении и учителем татарского языка третьем педагогическом учреждении на 0,89 ставки по совместительству, то не имеет оснований для отказа во включении периода работы на таких условиях в стаж досрочного назначения трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должно выполняться работа в разных должностях, включенных в Список, на основании отделы заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем внесения в основной трудовой договор дополнения о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.
Из представленных документов можно сделать вывод о том, что характер трудовой деятельности Истца в спорный период, в связи с одновременным осуществлением трудовой деятельности в трех педагогических учреждениях на неполную ставку не изменялся, а в период работы, выполняемая Сабитовой Л.З. норма (продолжительность) рабочего времени в общем составила более, чем полную ставку.
Соответственно период ее работы с 07.09.2001 по 01.06.2002 в качестве учителя татарского языка в СОШ № 2 г. Агрыз (8 месяцев 26 дней) подлежит включению в подсчет ее специального стажа.
Период работы с 21.08.2000 по 12.09.2002 в качестве воспитателя по обучению татарскому языку в МБДОУ «Детский сад № 3» г. Агрыз на 0,5 ставки и с 01.09.2000 по 20.08.2002 в качестве воспитателя по обучению татарскому языку в МБДОУ «Детский сад № 7» г. Агрыз на 0,5 ставки по совместительству (1 год 11 месяцев 20 дней).
Поскольку с 21.08.2000 по 31.08.2000 и с 21.08.2002 по 12.09.2002 Сабитова Л. 3. работала исключительно на 0,5 ставки в МБДОУ «Детский сад № 3» г. Агрыз, подсчет периодов выполнен с 01.09.2000 по 20.08.2002.
Пенсионный орган, отказывал во включении в льготный стаж указанных периодов, так как в Списке такой должности, как «воспитатель по обучению татарскому языку» отсутствует.
Во исполнение Постановлений Кабинета Министров РТ от 2 сентября 1994 N 433 "Об утверждении штатной численности работников и фонда оплаты труда в учреждениях социально-культурной сферы" и от 4 апреля 1995 г. N 185 "О порядке утверждения штатных нормативов и фондов оплаты труда в учреждениях социально-культурной сферы" Министерством народного образования РТ, по согласованию с Государственным комитетом РТ по труду и социальным вопросам и Министерством финансов РТ, утверждены штатные нормативы руководящих работников, административно- хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала образовательных учреждений.
Согласно п.8 указанных штатных нормативов для изучения родного (татарского, русского и т.д.) языка в штате дошкольного учреждения устанавливается должность воспитателя на 6 групп, изучающих язык. Основной обязанностью работников, занимающих должность «Воспитатель» и «Воспитатель татарского языка», являются воспитание, обучение, развитие детей, в соответствии с основной общеобразовательной программой дошкольного образования и должностными инструкциями.
Согласно должностной инструкции обязанностью воспитателя татарского языка является обучение детей родному языку (татарскому языку), ознакомление детей с бытом и этнокультурой родного края, с писателями, художниками и иными выдающимися людьми нации, родного города и республики, национальным ремеслом. Спецификой работы «Воспитателя татарского языка» является воспитание в детях уважения, почитания и любви к национальным традициям, быту и этнокультуре родного края, обучение родному языку, расширение кругозора детей о родном языке и родном крае. Недельная нагрузка воспитателя (по обучению татарскому языку) составляет 36 часов в 6 группах (1 ставка).
В методических рекомендациях по организации обучения татарскому (русскому) языку в ДОУ, в соответствии с Законом РТ № 1560-Х11 от 08 июля 1992 года «О государственных языках РТ и других языках в РТ», приказом Министерства образования и науки РТ № 463 от 29 июня 2001 года «О мерах по улучшению изучения родного татарского, русского языков в ДОУ», с учетом изменений в «Программе воспитания и обучения в детском саду», а также в связи с многочисленными обращениями педагогов дошкольных учреждений по вопросам организации и проведения занятий по обучению второму государственному языку, разъяснено, что обучение второму (татарскому) начинается с первой младшей группы и последующих групп, и проводится воспитателем по обучению татарскому языку в форме игры в рамках режима дня.
Согласно трудовой книжке, содержащая записи о льготном характере работы, необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, подтверждает постоянная занятость на льготной работе и факт работы Сабитовой Л. 3. в период с 21.08.2000 по 12.09.2002 и с 01.09.2000 по 20.08.2002 в качестве воспитателя по обучению татарскому языку в разных дошкольных учреждениях.
Согласно справке № 638 от 14 сентября 2023 года, на основании постановления руководителя исполнительного комитета Агрызского муниципального района РТ № 73 от 23 марта 2021 года МБДОУ детский сад № 3 г.Агрыз ликвидирован. В архив Управления образования переданы личные дела работников, книги приказов. Предоставление должностной инструкции Сабитовой Л.З. в должности воспитателя по обучению татарскому языку не имеется по причине отсутствия личного дела.
На основании постановления Главы администраций Агрызского района № 106 от 11 марта 2004 года ДОУ № 7 реорганизован в форме присоединения в ДОУ № 5 с 12 апреля 2004 года. Предоставление должностной инструкции Сабитовой Л.З. в должности воспитателя по обучению татарскому языку не представляется возможным по причине отсутствия в архиве ДОУ № 5 г.Агрыз.
Суду предоставлены должностные инструкции воспитателя детского сада (по обучению татарскому языку) и воспитателя детского сада МБДОУ «Детский сад № 5 г. Агрыза. Данные должностные инструкции идентичны между собой, отличаются только тем, что воспитатель детского сада (по обучению татарскому языку) дополнительно воспитывает у детей интерес к обучению татарского языка.
Ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж период работы с 01.09.2000 по 20.08.2002 в должности воспитателя по обучению татарскому языку в МБДОУ «Детский сад № 3» г. Агрыз, МБДОУ «Детский сад № 7» г. Агрыз. Истец в оспариваемый период выполняла воспитательно -образовательные функции на татарском языке. Должность воспитателя предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается стаж работы, дающей право лицам на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В МБДОУ «Детский сад № 3» г. Агрыз Сабитова Л. 3. работала на 0,5 ставки с 21.08.2000 по 12.09.2002) в качестве воспитателя по обучению татарскому языку, в МБДОУ «Детский сад № 7» г. Агрыз на 0,5 ставки по совместительству (с 01.09.2000 20.08.2002) в качестве воспитателя по обучению татарскому языку, то есть в период с 01.09.2000 по 20.08.2002 истец работала до совокупности на полную ставку (0,5+0,5).
Кроме этого ответчиком в специальный стаж не включены периоды отвлечения от основной деятельности (7 дней): 24.06.2020 проведение военных парадов и артиллерийского салют ознаменование 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - годов и Парада Победы 24 июня 1945 г. в соответствии с Указом Президента РФ от 29.05.2020 № 345; 06.11.2020 - День Конституции РТ; 13.05.2021 - Ураза Байрам; 20.07.2021 - Курбан Байрам; 30.08.2021 - День Республики Татарстан; 06.11.2021 - День Конституции РТ; 30.08.2022 - День Республики Татарстан.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Прямого указания о порядке включения в "специальный" стаж праздничных дней в Правилах нет. На практике нерабочие праздничные дни, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, по умолчанию включаются в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии.
Перечень нерабочих праздничных дней установлен статьей 112 Трудового кодекса РФ. При этом в статье 5 Трудового кодекса РФ указано, что трудовые и непосредственно связанные с ними отношения регулируются, в том числе региональными законами, содержащими нормы трудового права. Статья 6 Трудового кодекса РФ, разграничивающая полномочия федеральной власти и властей субъектов РФ, не относит установление дополнительных нерабочих праздничных дней, а также дополнительных отпусков отдельным категориям работников к исключительному ведению федеральной власти.
Согласно пункту 7 статьи 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" соответствующие органы государственной власти в РФ вправе по просьбам религиозных организаций объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на определенных территориях. Право субъектов РФ устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом (Постановление Президиума ВС РФ от 21 декабря 2011 г. N 20-ПВ11).
С учетом приведенных законоположений не включение ответчиком в специальный стаж работы истца вышеуказанный период (7 дней) является не правильными.
С заявлением о назначении досрочной пенсии истец обратилась к ответчику 06.04.2023.
Учитывая, что при обращении за установлением пенсии, ответчиком был установлен специальный страховой стаж на 31.12.2022 - 23 года 4 месяца 16 дней, то с учетом стажа работы за период с 07.09.2001 по 01.06.2002, с 01.09.2000 по 20.08.2002, 24.06.2020, 06.11.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 30.08.2021, 06.11.2021, 30.08.2022, (всего 1 год 11 месяцев 27 дней), педагогический стаж выработан Сабитовой Л. 3. на 18.08.2022.
Однако, принимая во внимание, что с 01.01.2019 г. в Закон № 400-ФЗ внесены изменения Федеральным законом от 03.10.2018 г. №350-Ф3 и с 01.01.2019 г. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков указанных в приложении 7 к Федеральному закону: если год возникновения права на пенсию - 2019 г, то срок назначения пенсии не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на пенсию, если срок возникновения 2020 г. - то через 24 месяц: если 2021 год - через 36 месяцев, если срок возникновения 2022 г. - через 48 месяцев.
Из изложенного следует, что у Истца возникло право на назначение досрочно страховой пенсии с 18.08.2022.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил
Иск удовлетворить.
Признать незаконным решение № 237760/23 от 10.04.2023 Отдела установления пенсий № 4 ОСФР по РТ в части исключения из специального педагогического стажа работы Сабитовой Лилии Зуфаровны периодов:
- с 07.09.2001 по 01.06.2002 в качестве учителя татарского языка в СОШ №2 г.Агрыз на 0,89 ставки по совместительству;
- с 01.09.2000 по 20.08.2002 в качестве воспитателя по обучению татарскому языку в МБДОУ «Детский сад №3» г.Агрыз на 0,5 ставки;
- с 01.09.2000 по 20.08.2002 в качестве воспитателя по обучению татарскому языку в МБДОУ «Детский сад №7» г.Агрыз на 0,5 ставки по совместительству;
- локальные праздничные дни 24.06.2020, 06.11.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 30.08.2021, 06.11.2021, 30.08.2022.
Обязать Отделение Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан зачесть в специальный педагогический стаж для назначения страховой пенсии по старости Сабитовой Лилие Зуфаровне периоды работы:
- с 07.09.2001 по 01.06.2002 в качестве учителя татарского языка в СОШ №2 г.Агрыз на 0,89 ставки по совместительству;
- с 01.09.2000 по 20.08.2002 в качестве воспитателя по обучению татарскому языку в МБДОУ «Детский сад №3» г.Агрыз на 0,5 ставки;
- с 01.09.2000 по 20.08.2002 в качестве воспитателя по обучению татарскому языку в МБДОУ «Детский сад №7» г.Агрыз на 0,5 ставки по совместительству;
- локальные праздничные дни 24.06.2020, 06.11.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 30.08.2021, 06.11.2021, 30.08.2022.
Признать датой возникновения права на пенсию Сабитовой Л.З. для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 18.08.2022.
Взыскать с Отделения Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Сабитовой Лилии Зуфаровны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Р.М. Мингалиев