Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-414/2023 от 20.12.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Шалекешов А.Х., при секретаре Филипенко Ю.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мироненко В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мироненко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

В Ахтубинский районный суд Астраханской области из ОВМ отдела МВД России по Ахтубинскому району поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мироненко В.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД по Ахтубинскому району, по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации <данные изъяты> Мироненко В.В., выразившийся в пребывании на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04 июля 1992 года № 740, п. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении ИГ и ЛБГ на территории РФ», п. 1 ст. 5 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в РФ ЛНР и образовании в составе РФ нового субъекта о ЛНР». Ранее <данные изъяты> Мироненко В.В. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Мироненко В.В. не согласился с протоколом, вину не признал. Указал, что проживает на <адрес> и вынужден ездить туда. Он проживает с женой и ребенком – гражданами Российской Федерации. Пытался оформить разрешение на проезд на указанную территорию в ФСБ, но не смог. Гражданство РФ не оформил в виду очередей в <адрес>. Регистрация истекла в ДД.ММ.ГГГГ году. Он ее не продлил в виду пандемии коронавируса.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 указанной статьи повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД по Ахтубинскому району, по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации <данные изъяты> Мироненко В.В., выразившийся в пребывании на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04 июля 1992 года № 740, п. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении ИГ и ЛБГ на территории РФ», п. 1 ст. 5 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в РФ ЛНР и образовании в составе РФ нового субъекта о ЛНР». Ранее <данные изъяты> Мироненко В.В. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Территория в Астраханской области - район к востоку от железной дороги Волжский - Ахтубинск - Харабали - Акколь (за исключением указанной железной дороги), поименована в п. 16 Приложения 1 к
Постановлению Правительства РФ от 04 июля 1992 года № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан».

Вина Мироненко В.В. подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении, сведениями из СПО «Мигрант-1», объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, паспортом гражданина РФ.

Специального разрешения на посещение указанной территории иностранному гражданину Мироненко В.В. в установленном порядке не выдавалось. Регистрация по указанному им адресу места жительства истекла в ДД.ММ.ГГГГ году.

Между тем, статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, указанное в протоколе об административном правонарушении, на момент совершения ДД.ММ.ГГГГ настоящего правонарушения, не вступило в законную силу.

С момента вступления в законную силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мироненко В.В., прошло более одного года.

Таким образом, действия Мироненко В.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку признака повторности совершения административного правонарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

В судебном заседании установлено, что Мироненко В.В. <данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности.

Также учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, и полагаю необходимым назначить Мироненко В.В. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.6, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Мироненко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с уплатой штрафа в федеральный бюджет.

Наименование получателя: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области), БИК 01203901, кор/сч. 40102810445370000017, номер счета получателя 03100643000000012500, ОКТМО 12605101, КБК 188 1 16 43000 01 6000 140, ИНН 3015032610, КПП 301501001, УИН 18891309990056583453.

Разъяснить Мироненко В.В. положения частей 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 и 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья                       Шалекешов А.Х.