Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1119/2019 ~ М-1027/2019 от 17.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Калинкиной Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело № 2-1119/2019 по иску Б.Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периодов в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Б.Т.В. обратилась в суд с требованием к УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении ей страховой пенсии по старости. Обращаясь в суд с иском, указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Ахтубинском районе принял решение №, которым отказал в удовлетворении данного заявления, в том числе, ввиду непредставления свидетельств о рождении детей. Повторным решением от ДД.ММ.ГГГГ также отказано в удовлетворении заявления. Из подсчета страхового стажа исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. Указано, что страховой стаж истицы составляет 32 года 08 месяцев 02 дня. Полагает, что поскольку она достигла 55-летнего возраста, а с учетом исключенных периодов стаж ее работы составляет 37 лет, соответственно, она имеет право на назначение ей страховой пенсии с даты возникновения права на нее. Она находилась в отпусках по уходу за ребенком до введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», то есть исключение ответчиком периодов ее нахождения в отпусках по уходу за ребенком является неправомерным. Данные периоды подлежат включению в ее страховой стаж. Просила признать решение УПФР в Ахтубинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включить спорные периоды в ее страховой стаж и назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента возникновения права на нее.

Истица Б.Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена о его времени и месте, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствии и удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения прав граждан на получение страховых пенсий.

Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьей 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании части 1 статьи 11 Закона РФ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. При этом период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности включен в перечень оснований, которые засчитываются в страховой стаж.

В судебном заседании установлено, что истица Б.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области №, в удовлетворении заявления Б.Т.В. было отказано. При этом, из подсчета ее страхового стража исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.

Также истице разъяснено, что право на пенсию у нее с учетом даты рождения ДД.ММ.ГГГГ, возникает ДД.ММ.ГГГГ. При наличии у нее страхового стажа 37 лет, пенсия могла бы быть назначена с 55-летнего возраста.

Согласно решению УПФР в Ахтубинском районе страховой стаж истицы Б.Т.В. составляет 32 года 08 месяцев 02 дня, т.е. требуемый страховой стаж 37 лет у нее отсутствует.

Истица Б.Т.В. в качестве основания своих требований указала, что находилась в отпусках по уходу за ребенком до введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», то есть исключение периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком является неправомерным и данные периоды подлежат включению в ее страховой стаж.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона РФ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Между тем, федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ в статью 13 введена часть 9, в соответствии с которой, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, в связи с внесением изменений в федеральный закон «Ф страховых пенсиях» периоды нахождения истицы Б.Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпусках по уходу за ребенком до полутора лет, которые имели место до вступления в силу Закона РФ «О страховых пенсиях» и ранее, до внесения изменений в Закон РФ «О страховых пенсиях», то есть до принятия Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ засчитывались в трудовой стаж.

Начало действия федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» законодателем установлено с 01 января 2019 года.

После вступления в силу изменений в Закон РФ «О страховых пенсиях», внесенных федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ, то есть после 01 января 2019 года, спорные периоды не могут быть включены в страховой стаж истицы Б.Т.В.

Соответственно, требуемый для назначения с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии стаж у истицы Б.Т.В. отсутствует.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При всех установленных обстоятельствах, оснований для признания незаконным решения УПФР в Ахтубинском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, включения спорных периодов в страховой стаж и назначения Б.С.Г. страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.