Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-109/2023 от 20.04.2023

Дело №5-109/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 мая 2023 года                                                                               город Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Киреев Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

А.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а Республики Крым; паспорт: 0914 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС, код подразделения: 900-002, зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>, работающего индивидуальным предпринимателем,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут гражданин А.А.К., находясь по адресу: <адрес>, допустил запуск беспилотного воздушного судна (квадрокоптера TD F90), тем самым, нарушил ограничения, установленные п.2-2 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «Об угрозе чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Республики Крым», чем, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

А.А.К. в судебное заседание явился, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об админристративном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вину во вмененном ему административном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Указа Главы Республики Крым от 24.02.2022 года № 32-У «Об угрозе чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Республики Крым», ситуация, возникшая с 24.02.2022 года на всей территории Республики Крым вследствие обострения обстановки на приграничных с Украиной территориях, отнесена к угрозе чрезвычайной ситуации регионального характера.

В соответствии с пп. 10 ст. 4.1, пп. "у" п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 9 Закона Республики Крым от 09.12.2014 года № 25-ЗРК/2014 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», ст. 65 Конституции Республики Крым, ст. 12 Закона Республики Крым от 19.07.2022 года № 307-ЗРК/2022 «Об исполнительных органах Республики Крым» в п. 2-2 Указа Главы Республики Крым от 24.02.2022 года № 32-У «Об угрозе чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Республики Крым» внесены следующие изменения: ввести ограничения, запретив на всей территории Республики Крым запуск беспилотных воздушных судов, используемых физическими и юридическими лицами, за исключением беспилотных воздушных судов, используемых федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, исполнительными органами Республики Крым, а также подведомственными им предприятиями, учреждениями, организациями.

В нарушение указанных норм права А.А.К., находясь по адресу: <адрес>, допустил запуск беспилотного воздушного судна (квадрокоптера TD F90).

Факт совершения А.А.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждается представленными в материалы дела об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершенного А.А.К. административного правонарушения;

- письменными объяснениями А.А.К. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он признал факт совершения административного правонарушения;

- письменными объяснениями свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщается о факте выявленного правонарушения;

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и иными, представленными в материалы дела доказательствами.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Квалификация административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, должностным лицом определена правильно, однако ссылка на нарушения положений, закрепленных в п.п. 6.1. п.6 Указа Главы Республики Крым от 01.03.2021 N 46-У "О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года N 63-У" сделана ошибочно, так как А.А.К. фактичсеки не проводились массовых мероприятий, в том числе публичные, деловые, спортивные, культурные, развлекательные, а был произведен запуск беспилотного воздушного судна (квадрокоптера TD F90) в нарушение ограничения, установленного п.2-2 Указа Главы Республики Крым от 09.09.2022 года №214-У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 24.02.2022 года №32-У «Об угрозе чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Республики Крым», запуск беспилотного воздушного судна (квадрокоптера TD F90). Неправильное и ошибочное, по мнению суда, указание на нормативно-правовой акт лицом,составившим протокол, не привело к ошибочной квалификации действий А.А.К.

    Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

    Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

    В Постановлении от 14.02.2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации пояснил, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения.

    В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

    При назначении наказания суд руководствовался общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в соответствии со ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1-4.3 КоАП РФ учел характер совершенного административного правонарушения; личность привлекаемого лица.

    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеяном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

    Сведений о том, что в данном конкретном случае совершенное правонарушение повлекло вредные последствия, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда и имущественного ущерба, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного суд считает, что виновному лицу, с учетом признания им вины, раскаяния в содеянном, нахождении на его иждивении несовершеннолетнего ребенка, должно быть назначено административное наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения, поскольку именно такое наказание в рассматриваемом случае соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости и целесообразности административной ответственности.

    Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А.А.К., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Алуштинский городской суд Республики Крым.

Судья Алуштинского городского суда

        Республики Крым                                                  Д.В. Киреев