Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2358/2023 ~ М-1535/2023 от 17.05.2023

24RS0002-01-2023-001982-58

Дело №2-2358/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    03 июля 2023 года      г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Мельник Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Олега Николаевича к администрации г. Ачинска о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Егоров О.Н., Егорова О.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Ачинска о признании права собственности в равных долях на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1941,1 кв.м, снятии с государственного кадастрового учета объекта капитального строительсва - нежилого здания с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что истцом Егоровым О.Н. по договору купли-продажи недвижимого имущества от 21.01.2019 г. был приобретен земельный участок с расположенным на нем объектом недвижимого имущества: земельный участок площадью 5065 кв.м., кадастровый номер № из земель населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленными объектами, по адресу: <адрес>; часть здания, назначение нежилое, 2-этажный, общей площадью 1871,9 кв.м., инвентаризационный номер № лит. В, расположенное на вышеуказанном земельном участке. В результате проведения реконструкции в отношении нежилого здания с изменением в площади и местоположения здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, сведений № с кадастровым номером №. В 2021 году <адрес> (пристрой с торца здания, пристрой с заднего фасада, выполнена реконструкция здания произведена разборка двух пристроек с заднего фасада, а также произведены внутренние изменения), изменилась площадь недвижимого имущества. После реконструкции здание расположено на двух земельных участках с разрешенным использованием для использования АЗС с кадастровым номером № и для использования под промышленными объектами с кадастровым номером №. Оба земельных участка находятся в собственности истца. Общая площадь здания увеличилась на 69,2 кв.м. за счет реконструкции и пересчета перегородок. В ЕГРН содержатся сведения о здании (назначение нежилое) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, которое ранее было разделено на два самостоятельных объекта (части здания № и №). Собственником было направлено обращение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о приведении в соответствие информации в ЕГРН, с просьбой снять объект капитального строительства № с государственного кадастрового учета в связи с тем, что из него образовались объекты № и № (права на объекты зарегистрированы). На обращение получен ответ, что здание может быть снято с государственного кадастрового учета только на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно ответа Администрации г. Ачинска выдача разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 1941,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> не представляется возможным (л.д.4-7).

Определением суда от 16.06.2023 г. (л.д. 100) к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Определением суда от 03 июля 2023 г. производство по делу в части требований Егоровой О.В. прекращено, в связи с отказом истца от требований.

В судебное заседание истец Егоров О.Н. и его представитель по доверенности Казаков Е.В. не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 103-104).

Представитель ответчика администрации г. Ачинска по доверенности Усков К.С. (л.д. 106) в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, согласно которому, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика исходя из представленных доказательств (л.д. 105).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела путем направления судебного уведомления заказной корреспонденцией (л.д.102), возражения по заявленным требованиям не заявил, ходатайства не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

       В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

    Пунктом 14 ст. 1 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    Согласно договору купли-продажи от 21.01.2019 года (л.д. 10-11) Егоров Н.Е. продал, а Егоров О.Н. приобрел в собственность: земельный участок с расположенным на нем объектом недвижимого имущества: земельный участок площадью 5065 кв.м., кадастровый номер №, из земель населенных пунктов, разрешенное использование под промышленными объектами, расположен по адресу: <адрес>; а также часть здания: назначение нежилое, 2-этажное, общей площадью 1871,9 кв.м., инв. №№, литер В, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №, расположенное на вышеуказанном земельном участке. Земельный участок продан за 1000000 руб., часть здания продана за 4500000 руб. Расчет произведен покупателем наличными денежными средствами в полном объеме до подписания настоящего договора.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 28.12.2021 г. (л.д. 46-51) установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 5142+/-25 кв.м., с видом разрешенного использования – под промышленными объектами, принадлежит на праве собственности Егорову Олегу Николаевичу. В пределах данного земельного участка расположены объекты с кадастровыми номерами №; №.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 26.01.2022 г. (л.д. 52-54) установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 2460,5 кв.м. Кадастровый номер иного объекта недвижимости, в пределах которого расположен объект недвижимости №.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 10.11.2021 г. (л.д. 55-56) установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1871,9 кв.м. Кадастровый номер иного объекта недвижимости, в пределах которого расположен объект недвижимости №.

Из технического плана здания с кадастровым номером №, составленного по состоянию на 28.01.2022 г. (л.д. 16-32) установлено, что нежилое здание по адресу <адрес>, общей площадью 1941,1 кв.м. Кадастровый номер земельного участка (участков), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости № и №. В 2021 году выполнена реконструкция здания (пристрой с торца здания, пристрой с заднего фасада здания, произведена разборка двух пристроек с заднего фасада здания, а также произведены внутренние изменения). В результате реконструкции изменилась площадь и местоположение объекта. После реконструкции здание расположено на двух земельных участках с кадастровыми номерами № (разрешенное использование для использования АЗС) и № (разрешенное использование под промышленными объектами). Общая площадь здания увеличилась на 69,2 кв.м. за счет реконструкции и пересчета площади. В ЕГРН также    содержатся сведения о здании (назначение – нежилое) с кадастровым номером №, расположенном    по адресу Россия, <адрес>, которое ранее было    разделено на два самостоятельных объекта (части здания № и №). Собственником были    направлены    обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о приведении в соответствие информации в ЕГРН, с просьбой снять    объект капитального строительства № с государственного кадастрового учета в связи    с тем, что из него    образовались объекты № (здание №) и № (здание №), права на объекты зарегистрированы. На обращение    получен ответ о том, что здание может быть снято с государственного    кадастрового учета на основании    вступившего в законную силу решения суда.

Согласно техническому заключению ООО «Кадастр Инжиниринг» ТО-22-90-1 (л.д. 33-45) по результатам визуально-инструментального обследования несущих и ограждающих строительных конструкций объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>, установлено, что несущие и ограждающие конструкции объекта находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Техническое состояние объекта является исправным, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Техническое состояние конструкций, объемно планировочные решения объекта капитального строительства соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», по объемно-планировочным решениям объект капитального строительства соответствует требованиям СП 364.1311500.2018 «Здания и сооружения для обслуживания автомобилей», обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан, используется и пригодно в качестве нежилого здания торгового назначения. Дальнейшая эксплуатация нежилого здания с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> по прямому назначению возможна.

В соответствии с заключением ООО «Кадастр Инжиниринг» ПБ-22-90 (л.д. 62-74) нежилое здание, расположенного по адресу <адрес>, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Дальнейшая эксплуатация нежилого здания обслуживания автотранспорта для использования по прямому назначению возможна при соблюдении правил пожарной безопасности.

    В ответ на заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости: нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 1941,1 кв.м. по адресу: <адрес>; сооружение АЗС площадь застройки 68,2 кв.м., по адресу <адрес> сооружение 5М, Администрация г. Ачинска сообщила, что заявителем произведена самовольная реконструкция нежилого здания без получения разрешения на строительство и предоставления полного пакета документов (л.д. 13). В связи с этим выдать разрешение на ввод указанных объектов не представляется возможным.

    В ответ на обращение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сообщило, что здание с кадастровым номером 24:43:0126030:112, с местоположением: <адрес>, назначение – нежилое, площадью 1871,9 кв.м., инвентарный номер №, здание с кадастровым номером №, с местоположением <адрес>, назначение нежилое, площадью 584,7 кв.м. инвентарный номер № поставлены на кадастровый учет 04.09.2013 г. Здание с кадастровым номером 24:43:0126030:108 с местоположением <адрес>, назначение нежилое, площадью 2460,5 кв.м., год завершения строительства 1975, поставлено на государственный кадастровый учет 06.08.2013 г. на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 01.08.2013 №30-11276 в соответствии с техническим планом здания от 31.07.2013 г. Установить идентичность указанных выше объектов недвижимости органу регистрации прав не представляется возможным. Здание с кадастровым номером № может быть снято с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу решения суда (л.д. 14).

    Представленные в материалы дела выписки из ЕГРН (л.д. 46-51,52-54,55-56), а также договор купли-продажи от 21.01.2019 года (л.д. 10-11) подтверждают право собственности Егорова О.Н. на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>, право собственности Егорова О.Н. на нежилое здание по адресу <адрес>, кадастровый номер №.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее -правообладатель земельного участка ).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным, судом установлено, что Егорову О.Н. на спорный объект разрешение на реконструкцию не выдавалось, следовательно, данный объект реконструирован самовольно. Право собственности истца Егорова О.Н. на данный объект до его реконструкции зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке. Расположен спорный объект на земельном участке, также принадлежащем истицу, площадь застройки за пределы земельного участка истца Егорова О.Н. не выходит. Учитывая, что при рассмотрении дела судом установлено, что спорный объект соответствует строительным нормам и противопожарным правилам, не нарушает прав третьих лиц, собственником объекты были предприняты меры к его легализации во внесудебном порядке, суд полагает возможным сохранить объект в реконструированном виде.

В связи с изложенным, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению с признанием за истцом Егоровым О.Н. права собственности на реконструированное нежилое здание с кадастровым номером №.

Учитывая, что      состоящий на кадастровом учете объект       недвижимости с кадастровым номером № перестал фактически существовать в связи с выделением из него    двух самостоятельных объектов недвижимости - нежилых зданий с кадастровыми номерами № и №, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о снятии с государственного кадастрового учета    объекта    с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Егоровым Олегом Николаевичем право собственности на нежилое здание с кадастровым номером № общей площадью 1941,1 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета объект капитального строительства - нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное    по адресу Российская Федерация, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Ю.С

Председательствующий    судья                                               Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023 г.