Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-3844/2023 от 16.06.2023

№ 16-3844/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Челябинск    18 августа 2023 года

         Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Хорошевская М.В. рассмотрев жалобу защитника Шляхового дв – Монякова ею на вступившие в законную силу определение мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 30 декабря 2022 года, решение судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 24 марта 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шляхового дв,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 20 октября 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шляхового Д.В. прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 30 декабря 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 24 марта 2023 года, изъятые в ходе осмотра 01 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шляхового Д.В., предметы: лом чёрного металла общей массой 8525 килограмм, весовое табло в количестве 2 единиц с с/н 777712 б/н, видеорегистратор «Satvision» с/н SAT1807006533729, книга-ежедневник, пластиковый планшет с накладными, весы размером 1 м. х 1 м., находящиеся на ответственном хранении в ОАО «Челябвтормет», переданы в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, освободив ОАО «Челябвтормет» от обязанности по ответственному хранению.

В жалобе в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции защитник Шляхового Д.В. просит об отмене или изменении судебных актов, принятии решения о возврате Шляховому Д.В. изъятых вещей.

Заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования удовлетворению не подлежит, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен срок для подачи жалобы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 названного Кодекса.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 19 июля 2023 года.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с положениями часть 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из смысла и содержания статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос об изъятых вещах и документах может быть разрешен при исполнении постановления о назначении административного наказания.

Положениями статьи 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.

Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2000 года N 616 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики" в связи с участившимися случаями хищения цветных и черных металлов на объектах важнейших отраслей экономики, что ставит под угрозу нормальное их функционирование, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, и впредь до принятия соответствующего федерального закона, постановлено, что физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации, реализацию лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и принадлежащего им на праве собственности. Юридические лица и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей граждане могут осуществлять обращение, использование и реализацию лома цветных и черных металлов, в случае если лом образовался у них в порядке, предусмотренном Законом N 89-ФЗ, либо если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанный лом.

Согласно положениям п. 1 ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.

Из содержания протокола об административном правонарушении в отношении Шляхового Д.В. следует, что Шляховой Д.В. 01 июня 2022 года около 11 часов 00 мнут по адресу: <данные изъяты>, осуществлял прием лома и отходов черных и цветных металлов без обязательных документов – лицензии, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя или общества с ограниченной ответственностью и без обязательной информации на пункте приема металлолома, а также с нарушением пунктов 4,5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 369 от 11 мая 2001 года, чем совершил правонарушение, предусмотренное статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 20 октября 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение в отношении Шляхового Д.В. прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 30 декабря 2022 года, изъятые в ходе осмотра 01 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шляхового Д.В., предметы: лом чёрного металла общей массой 8525 килограмм, весовое табло в количестве 2 единиц с с/н 777712 б/н, видеорегистратор «Satvision» с/н SAT1807006533729, книга-ежедневник, пластиковый планшет с накладными, весы размером 1 м. х 1 м., находящиеся на ответственном хранении в ОАО «Челябвтормет», переданы в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, освободив ОАО «Челябвтормет» от обязанности по ответственному хранению.

Выводы судов относительно принятия решения о передаче вышеуказанных предметов в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации подробно мотивированы в судебных актах, оснований не согласится с ними не имеется.

Вопреки доводам жалобы объективных доказательств, свидетельствующих о том, что данный лом содержит идентифицирующие признаки, позволяющие индивидуализировать приобретенный металл и иные изъятые предметы, а также установить их принадлежность кому-либо лицу в материалах дела не имеется.

Напротив, протокол осмотра от 01 июня 2022 года, акт приема-передачи лома черных металлов от 01 июня 2022 года о передаче его на хранение в ОАО «Челябвтормет» содержат иные весовые характеристики лома, чем приемо-сдаточный акт от 25 мая 2022 года, на который ссылается заявитель жалобы, указывая на его приобретение от третьего лица (л.д. 22, 25,46).

Доводы жалобы о принадлежности изъятых указанных выше вещей Шляховому Д.В., поскольку ходе рассмотрения дела не заявлено иных право притязаний на указанное имущество, являлись предметом исследования мирового судьи и судьи районного суда и обоснованно признаны несостоятельными.

Доводы жалобы не могут повлечь отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отменены или изменены быть не могут.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

определение мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 30 декабря 2022 года, решение судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 24 марта 2023 года оставить без изменения, жалобу защитника Шляхового дв – Монякова ею - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

    суда общей юрисдикции    М.В. Хорошевская