Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-3291/2023 от 03.05.2023

УИД 18МS0013-01-2023-000332-90

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                    № 16 – 3291 / 2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2023 года                                                                              город Самара

         Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу заместителя управляющего Государственного учреждения - управляющего региональным отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике Гадршина Ильдара Альбертовича (далее – должностное лицо Фонда пенсионного и социального страхования Гадршин И.А., Гадршин И.А.) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 февраля     2023 года, решение судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртсткой Республики от 18 апреля 2023 года, вынесенные в отношении должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Гадршина И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

    установил:

решением судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртсткой Республики от 18 апреля 2023 года оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка № 7 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 10 февраля 2023 года, которым должностное лицо Фонда пенсионного и социального страхования Гадршин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.63 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции,                должностное лицо Фонда пенсионного и социального страхования                            Гадршин И.А. просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и                   доводов этой жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 5.63 КоАП РФ требование лицами, указанными в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, для предоставления государственных услуг документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, - от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 23 января 2023 года в г. Ижевске первым заместителем прокурора Удмуртской Республики по обращению вдовы, матери троих детей ФИО6 установлено нарушение врио управляющего Государственного учреждения - управляющего региональным отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике – его заместителем Гадршиным И.А. законодательства об оказании государственных услуг – назначении ФИО6 и её дочери единовременных и ежемесячных страховых выплат в связи со смертью застрахованного лица ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

В связи с этим названным постановлением мирового судьи должностное лицо Фонда пенсионного и социального страхования Гадршин И.А. привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 5.63 КоАП РФ, и ему назначено вышеуказанное административное наказание.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами: положением Государственного учреждения - управляющего региональным отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, заявлениями вдовы, матери троих детей ФИО6 ответом ФИО6 от должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования                    Гадршина И.А., уведомлением № 01-25/1806-786п от 16 декабря 2022 года, иными материалами дела.

Этим собранным по делу доказательствам в оспариваемых судебных актах указанными судьями была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названными судьями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Деяние должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Гадршина И.А. судьями двух судебных инстанций правильно квалифицированы по части 2 статьи 5.63 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами данного Кодекса.

Доводы жалобы должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Гадршина И.А., поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, аналогичны доводам, содержащимся в его жалобе на рассматриваемое постановление мирового судьи, являлись предметом проверки судьи указанного районного суда, обоснованно отвергнуты последним по основаниям, изложенным в его обжалуемом судебном акте, который базируется на совокупности оцененных судами доказательств.

        Несогласие Гадршина И.А. с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных указанными судьями обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе Гадршина И.А. не содержится.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьёй 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Гадршина И.А. к административной ответственности соблюдён.

Постановление о привлечении должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Гадршина И.А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Право Гадршина И.А. на защиту в ходе производства по делу                                        не нарушено.

Административное наказание должностному лицу Фонда пенсионного и социального страхования Гадршину И.А. назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ и на основании части 2 статьи 5.63 названного Кодекса, которое согласно части 1 статьи 4.1.1                     КоАП РФ заменено на предупреждение.

Апелляционная жалоба Гадршина И.А. на названное постановление мирового судьи рассмотрена судьёй указанного районного суда в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену принятых судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2                       ░░░░░░ 5.63 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░                                                       ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░