Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-428/2023 от 04.10.2023

Подлинник данного решения приобщен к делу об административном правонарушении № 12-428/2023 Альметьевского городского суда РТ

дело № 12-428/2023

16RS0036-01-2023-005857-23

Р Е Ш Е Н И Е

28 ноября 2023 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Абунагимова Р.Р. на постановление инспектора ДПС отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> РТ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ Абунагимов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут Абунагимов Р.Р. около <адрес> Республики Татарстан, управляя транспортным средством «Мерседес» госрегистрационный номер <данные изъяты>, в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения, во время движения пользовался телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

В жалобе Абунагимов Р.Р., просит данное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить, по доводам, изложенным в нем.

В судебном заседании заявитель Абунагимов Р.Р. и его представитель Галиаскаров И.И. доводы, изложенные в жалобе, поддержали просили оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району РТ, составившее административный материал, в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав доводы заявителя и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 12.36.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, в виде наложения административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Как следует из постановления должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут Абунагимов Р.Р. около <адрес> Республики Татарстан, управляя транспортным средством «<данные изъяты>» госрегистрационный номер <данные изъяты>, в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения, во время движения пользовался телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Абунагимов Р.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, соответствовать требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Вместе с тем обжалуемое постановление нельзя признать законным в силу следующего.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях "судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица" в соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, при составлении административного материала, в том числе постановления об административном правонарушении представитель административного органа исходил из виновности АбунагимоваР.Р.. в нарушении п. 2.7 ПДД РФ и совершенном административном правонарушении, в то же время иных доказательств виновности Абунагимова Р.Р. и опровергающие доводы последнего во вмененном правонарушении, не представил.

Абунагимов Р.Р. как при составлении административного материала, так и при рассмотрении дела по жалобе, последовательно отрицал вину в совершении правонарушения.

Иных сведений о том, что в нарушение п.2.7 ПДД РФ Абунагимов Р.Р. пользовался во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, не представлено.

При таких обстоятельствах и исходя из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеющиеся по делу сомнения, которые не были устранены в ходе производства по делу, должны быть истолкованы в пользу Абунагимова Р.Р.

Какие-либо иные доказательства вины Абунагимова Р.Р. в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, отбираются объяснения.

Согласно постановлению должностного лица, в графе "наличие события административного правонарушения и назначение административного наказания не оспариваю" – Абунагимов Р.Р. собственноручно отметил, что с нарушением «не согласен».

Данный факт позволяет прийти к выводу о том, что своей вины в нарушении Правил дорожного движения Абунагимов Р.Р. не признавал.

При таких обстоятельствах должностное лицо административного органа обязано было составить протокол об административном правонарушении в отношении Абунагимова Р.Р., что сделано не было.

Учитывая изложенное, с законностью постановления должностного лица ГИБДД суда согласиться нельзя, оно подлежит отмене, поскольку допущенные процессуальные нарушения на стадии возбуждения дела об административном правонарушении носят существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по РТ от 26 сентября 2023 года вынесенное в отношении Абунагимова Р.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ, в отношении Абунагимова Р.Р. подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено обжалуемое постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Абунагимова Р.Р. к административной ответственности по статье 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу Абунагимова Р.Р.- удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года

Судья