Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-781/2016 ~ М-482/2016 от 19.02.2016

Дело № 2-781/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2016 года г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филатовой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Мавриной Г. Н. о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к Мавриной Г. Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершего лица, мотивировав свои исковые требования следующим.

В соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли по <данные изъяты> га, в том числе по <данные изъяты> га пашни, собственникам земельных долей колхоза «<данные изъяты>» Алатырского района в собственность бесплатно в количестве <данные изъяты> человек, что составило <данные изъяты> га общей площади земель коллективно-долевой собственности.

После ликвидации СПК «<данные изъяты>» Алатырского района собственники земельных долей никаким образом ими не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики в ДД.ММ.ГГГГ был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 указанного Федерального закона администрацией Иваньково-Ленинского сельского поселения список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Алатырские Вести» за № от ДД.ММ.ГГГГ, и размещен на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет». Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Иваньково-Ленинского сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, разъяснено право об обращении с письменным возражением в администрацию Иваньково-Ленинского сельского поселения в течение 3 месяцев после его опубликования. Этим правом собственники земельных долей не воспользовались.

В порядке, установленным п. 2 и п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Вестник Алатырского района» от ДД.ММ.ГГГГ №(91с)) администрация Иваньково-Ленинского сельского поселения разместила сообщение о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов. Сообщение о проведении указанного собрания было также размещено на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В назначенный срок на собрание явилось 15 собственников земельных долей. Об этом администрацией Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Иваньково-Ленинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза «<данные изъяты>» утвержден список невостребованных земельных долей, в связи с тем, что в течение 4 месяцев со дня опубликования списка, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником ФИО1 по завещанию является Маврина Г.Н., которая право собственности на земельную долю не оформила, земельной долей в течение трех и более лет подряд не пользовалась и не распоряжалась ею иным образом.

Администрация Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики просила:

прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего СХПК «<данные изъяты>»;

признать право общей долевой собственности муниципального образования «Иваньково-Ленинское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего СХПК «<данные изъяты>».

Представитель истца - администрации Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики – глава сельского поселения Шугуров В.Г. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Маврина Г.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом. Согласно телефонограмме, имеющейся в материалах гражданского дела, исковые требования признала, земельной долей пользоваться не намерена, дело просила рассмотреть без ее участия.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Указа Президента Чувашской Республики от 08 августа 1996 года № 88 «Об организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 1996 года № 215 «О реализации конституционных прав граждан на землю» постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по <данные изъяты> га в собственность бесплатно в колхозе «<данные изъяты>». Общее количество земельных паёв <данные изъяты>, что составило <данные изъяты> га.

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

Впоследствии СХПК «<данные изъяты>» был ликвидирован.

Из выписки из государственного кадастра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая долевая собственность ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни.

В судебном заседании установлено, что на протяжении многих лет собственники земельных долей не распоряжались и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Из п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года следует, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Согласно п. 3, п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Сообщение о невостребованных земельных долях, находящихся в границах Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, - бывшего колхоза «<данные изъяты>», в том числе о доле ФИО1, было опубликовано в газете «Алатырские Вести» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и размещено на официальном сайте «Иваньково-Ленинского сельское поселение Алатырского района» в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В данном объявлении указано, что лица, желающие заявить о своем намерении воспользоваться правами участников долевой собственности, должны обратиться в администрацию Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей, определения земельных участков по невостребованным земельным долям, администрация Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района в газете «Вестник Алатырского района» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов в здании СДК.

Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте Иваньково-Ленинского сельского поселения в сети «Интернет» и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В назначенный срок на собрание из <данные изъяты> собственников земельных долей, явилось лишь 15 человек. Кворум для проведения собрания не был набран. Собрание признано несостоявшимся, о чем администрацией Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы Иваньково-Ленинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики (колхоз «<данные изъяты>»), был утвержден.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1.

Судом установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из ответа на запрос суда нотариуса Алатырского нотариального округа Чувашской Республики ФИО2 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником, подавшим заявление по завещанию на имущество ФИО1 является Маврина Г.Н. свидетельство о праве на наследство на земельную долю нотариусом не выдавалось.

В судебном заседании установлено, что в течение трех лет и более отсутствовали какие-либо распорядительные действия со стороны как собственника земельной доли ФИО1, так и ее наследника – ответчика по настоящему гражданскому делу Мавриной Г.Н.

В ходе рассмотрения дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что у ответчика имелись препятствия для распоряжения принадлежащей наследодателю земельной долей после принятия наследства. Какие-либо возражения относительно заявленных исковых требований ответчиком суду не представлены.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку в судебном заседании установлено соблюдение органом местного самоуправления всех необходимых условий досудебного порядка для признания права собственности муниципального образования – Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики – на невостребованные земельные доли, а ответчиком не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих, что действия в отношении земельной доли в течение более трех лет отсутствуют по уважительным причинам, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики о признании права собственности на невостребованную земельную долю умершего лица - ФИО1, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Иваньково-Ленинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Мавриной Г. Н. о признании права собственности за муниципальным образованием «Иваньково-Ленинского сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1 - удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности земельного участка бывшего СХПК «<данные изъяты>», с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Иваньково-Ленинское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности земельного участка бывшего СХПК «<данные изъяты>», с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

    Председательствующий: