Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-517/2023 от 07.04.2023

УИД № 16RS0036-01-2023-001904-48

Подлинник постановления приобщён к делу об административном правонарушении

№ 5-517/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 5-517/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2023 года город Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р.,, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 и части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Матвеевой О.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

09 февраля 2023 года около 10 часов 30 минут, в нарушение требований ст.ст. 12, 25, 26 Федерального закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ), был установлен факт оборота, а именно доставки и реализации из автомобиля <данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № около жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Матвеевой О.А. спиртосодержащей продукции ФИО. в количестве 3 пластиковых бутылок с жидкостью прозрачного цвета, ёмкостью 0,5 л каждая, заполненных на 0,5 л каждая, без этикеток, укупоренных пластмассовыми винтовыми крышками голубого цвета каждая, укупорки каждой бутылки не нарушены, по цене 150 рублей каждая, которые были добровольно выданы ФИО. 09 февраля 2023 года сотрудникам полиции. В ходе осмотра места происшествия у Матвеевой О.А. была обнаружена и после чего ею выдана добровольно спиртосодержащая продукция в количестве 2 пластиковых бутылок, ёмкостью 0,5 л каждая, заполненных на 0,5 л каждая, без этикеток, укупоренных пластмассовыми винтовыми крышками голубого цвета каждая, укупорки каждой бутылки не нарушены. Общее количество изъятой спиртосодержащей продукции составило 5 бутылок (2,5 литра).

Матвеева О.А. в судебном заседании вину признала.

Представитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан извещён, не явился.

Выслушав Матвееву О.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 4 статьей 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В действиях Матвеевой О.А.содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стати 14.17.1 КоАП РФ.

Действия Матвеевой О.А. по протоколу также квалифицированы по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно пункту 16 статьи 2далее Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии со ст. 12 данного далее Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Согласно ч.1 ст. 26Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьёй 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В действиях Матвеевой О.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, как оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения Матвеевой О.А. административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 и ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 марта 2023 года (л.д.3-5), заключением эксперта № 84 от 24 марта 2023 года (л.д.38-41), материалом проверки № от 09 февраля 2023 года (л.д.20-35) и другими собранными по делу доказательствами.

В силу ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наложении административного взыскания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Исходя из фактических обстоятельств дела, отсутствия последствий, реализации небольшого объёма спиртосодержащей жидкости, добровольной выдачи иной продукции, суд считает возможным назначить Матвеевой О.А. наказание в виде минимального штрафа в размере 15 000 рублей с учётом положений п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Изъятая спиртосодержащая продукция, переданные на хранение в отдел Альметьевского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан, подлежат уничтожению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, у Матвеевой О.А. изъята спиртосодержащая продукция, которая согласно заключениям эксперта, имеющимся в деле, не соответствует требованиям ГОСТ, то есть по смыслу п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ находится в незаконном обороте.

Учитывая изложенное, изъятая спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 4.1, 14.17.1, 15.12,29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Матвееву О.А., ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1, частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей в доход государства с направлением изъятой спиртосодержащей продукции: в 3 (трёх) пластиковых бутылках с жидкостью прозрачного цвета, ёмкостью 0,5 л каждая, заполненных на 0,5 л каждая, без этикеток, укупоренных пластмассовыми винтовыми крышками голубого цвета каждая, укупорки каждой бутылки не нарушены; 2 (двух) пластиковых бутылках, ёмкостью 0,5 л каждая, заполненных на 0,5л каждая, без этикеток, укупоренных пластмассовыми винтовыми крышками голубого цвета каждая, укупорки каждой бутылки не нарушены, на уничтожение в установленном законом порядке.

Реквизиты штрафа – УФК по Нижегородской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, л/сч 04321А22720), р/с 03100643000000013200 в Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810745370000024, БИК 012202102, ОКТМО 22701000, ИНН 5262244282, КПП 526201001, КБК 16011601331010000140, УИН: 16000000000000544231.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Примечание: В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в суд, в кабинет 201 по ул. Ленина, д. 121, г. Альметьевска, РТ.