Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-78/2015 от 23.06.2015

Дело № 12-78/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Амурск. 02.07.2015 г.

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Никулова Т.С., рассмотрев в помещении суда жалобу Ковалевой В. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края от 18.06.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Ковалевой В.В.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в отношении Ковалевой В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ковалева В.В. подвергнута административному наказанию по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 45 мин. Ковалева В.В., не имеющая права управления транспортными средствами, управляла транспортным средством в районе <адрес> отказалась выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В установленный законом срок Ковалева В.В. подала в судебный участок № 74 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края жалобу на указанное постановление, ДД.ММ.ГГГГ дело передано в Амурский городской суд. Не оспаривая в жалобе факт совершения вмененного административного правонарушения Ковалева В.В. просит заменить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. на исправительные работы в виде отработки часов, либо арестом до 10 суток, поскольку у неё на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, она не замужем, алименты на детей не получает, имеет кредит в банке (<данные изъяты> руб.), её заработная плата составляет <данные изъяты> руб., с детьми проживает в съемной квартире.

Ковалева при рассмотрении жалобы настаивала на изменении постановления по ее жалобе, при этом также попросила снизить ей назначенный штраф с учетом нахождения на иждивении двоих несовершеннолетних детей, заработка в <данные изъяты> рублей в месяц, отсутствия реальной материальной помощи по алиментам.

Заслушав Ковалеву В.В., изучив доводы жалобы, выслушав мнение должностного лица лейтенанта полиции Силаева А.В. о возможности снижения назначенного штрафа, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения -

влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Ковалева В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 45 мин. в районе <адрес> не имея права управления транспортными средствами, управляла мопедом, и не выполнила законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Факт совершения Ковалевой В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ, и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, в котором зафиксирован отказ Ковалевой В.В. от прохождения такого освидетельствования (л.д.4); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д.3); рапортом инспектора ДПС ОГИБДД Силаева А.В. (л.д.5).

Указанным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Ковалева В.В. свою вину в инкриминируемом ей административном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась.

При указанных обстоятельствах обоснованность привлечения Ковалевой В.В. к административной ответственности по ч. 2 ст.12.22 КоАП РФ сомнений не вызывает.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи4.1-4.5 КоАП РФ).

При назначении наказания Ковалевой В.В. мировым судьей были приняты во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие у неё на иждивении двоих малолетних детей, обстоятельства дела.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность Ковалевой В.В. мировой судья учел полное признание Ковалевой В.В. своей вины.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность Ковалевой В.В. мировым судьей не усмотрено.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г.N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Доводы Ковалевой В.В. о том, что ей должно быть назначено административное наказание в виде ареста являются несостоятельными, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться, в том числе, к женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, что было учтено мировым судьей при назначении наказания Ковалевой В.В., которая имеет на иждивении двух малолетних <данные изъяты> рождения (л.д. 10,18).

Таким образом, единственно возможное административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ для Ковалевой В.В. является административный штраф в размере <данные изъяты> руб. Иных видов наказания кроме административного ареста и административного штрафа санкцией ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ не установлено.

Не предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ наказания в виде исправительных работы, в связи с чем требования Ковалевой В.В. о назначении ей наказания в виде исправительных работ несостоятельны и удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, частями 2.2., 2.3. статьи 4.1. КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, наличие у Ковалевой В.В. на иждивении двух малолетних детей, материальное положение - небольшой заработок, назначенное Ковалевой В.В. административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 12.36 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного Ковалевой В.В. административного правонарушения, её материальному положению, и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление подлежит изменению путем снижения назначенного администрации наказания в виде административного штрафа до <данные изъяты> рублей.

В остальном постановление вынесено в соответствие нормами КоАП РФ, других законных оснований для изменения или отмены постановления при разбирательстве дела не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Ковалевой В. В. изменить.

Снизить размер назначенного Ковалевой В. В. административного наказания в виде административного штрафа с <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу Ковалевой В.В. без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора в Хабаровский краевой суд.

Судья Т.С. Никулова