ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-3043/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 мая 2023 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора Исмагилова А.И. на вступившее в законную силу решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 марта 2023 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Зеленый мир» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 11 января 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Зеленый мир» (далее по тексту – ООО «Зеленый мир») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 марта 2023 года постановление мирового судьи от 11 января 2023 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель руководителя Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора Исмагилов А.И., направивший настоящее дело на рассмотрение мировому судье, выражает несогласие с вынесенным судьей Альметьевского городского суда Республики Татарстан решением, считая его незаконным и необоснованным, просит его отменить.
Директор ООО «Зеленый мир» Хайрутдинов И.Х. в установленный срок представил возражения на указанную жалобу, в которых просит оставить без изменения обжалуемый судебный акт, а жалобу заместителя руководителя Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора Исмагилова А.И. без удовлетворения.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ООО «Зеленый мир» к административной ответственности по указанной норме явилось то обстоятельство, что ООО «Зеленый мир» в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уплатило административный штраф в размере 400 000 рублей, назначенный постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан, Марий Эл и Чувашской Республике – начальника отдела государственного экологического надзора Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора от 31 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи установил, что постановление должностного лица от 31 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было обжаловано директором ООО «Зеленый мир», решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем отменил постановление мирового судьи от 11 января 2023 года и прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 9 февраля 2023 года постановление должностного лица от 31 мая 2022 года, вынесенное в отношении ООО «Зеленый мир» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по делу прекращено.
Следовательно, привлечение ООО «Зеленый мир» к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного указанным постановлением должностного лица от 31 мая 2022 года, которое в установленном законом порядке было отменено, нельзя признать правомерным.
Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, судья городского суда пришел к правильному выводу об отсутствии в рассматриваемом случае события административного правонарушения, обоснованно отменил постановление мирового судьи с прекращением производства по делу по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По изложенным мотивам доводы настоящей жалобы являются несостоятельными.
Несогласие заявителя с оценкой установленных судьей городского суда обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемого решения не является.
Обжалуемое решение принято судьей городского суда в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и фактическими обстоятельствами, установленными в рамках разрешения жалобы, поданной на постановление мирового судьи.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 17 марта 2023 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Зеленый мир» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора Исмагилова А.И. - без удовлетворения.
Судья А.А. Юдкин