Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-291/2023 ~ М-226/2023 от 03.05.2023

Дело <№ скрыт>

УИД 05RS0<№ скрыт>-04

РЕШЕНИЕ             

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 31 мая 2023 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Рутул административное дело по административному исковому заявлению директора МКОУ «Шиназская СОШ» ФИО3 к заместителю начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительного сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству <№ скрыт>-ИП от 01.06.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Директор МКОУ «Шиназская СОШ» ФИО3 обратился в Ахтынский районный суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительного сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству <№ скрыт>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей в отношении должника. юридического лица МКОУ «Шиназская СОШ». Исполнительный документ, постановление судебного пристава- испонителя директором МКОУ «Шиназская СОШ» не было получено. С исполнительным листом от ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомился 10.02.2023г. в кабинете заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО1, который потребовал устранить указанные в исполнительном документе. Все недостатки были устранены. 26.03.2023г. снесена часть здания школы, начато строительство новой школы. Судебную задолженность по ИП <№ скрыт>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКОУ «Шиназская СОШ» истец обнаружил при посещении сайта госуслуг МКОУ «Шиназская СОШ» ДД.ММ.ГГГГ

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, о причинах неявки не уведомили, какие либо ходатайства в суд не поступили.

Изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее- орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как видно из материалов дела, решением Ахтынского районного суда от 20.12.2016г. по административному делу <№ скрыт>а-479/2016 по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес скрыт> в <адрес скрыт> к МКОУ «Шиназская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений требований санитарного законодательства, действия МКОУ «Шиназская СОШ» в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» признаны противоправными. В течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу МКОУ «Шиназская СОШ» обязана устранить нарушения требований санитарного законодательства. Данное решение суда не обжаловано, не отменено и вступило в законную силу, после чего ДД.ММ.ГГГГ по нему выписан исполнительный лист о принудительном исполнении, которые истцом предъявлены к исполнению и по нему возбуждено исполнительное производство <№ скрыт>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО1 от 24.03.2023г. с должника - МКОУ «Шиназская СОШ» взыскан исполнительный сбор в размере по 50000 рублей, в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичное положение содержится и в ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч.1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (ч.3). Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7).

Как разъяснено в п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Истцом в суд представлены ряд документов, свидетельствующих о предпринятых им мерах по исполнению решения суда от 20.12.2016г., а именно: копия санитарно- эпидемиологического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, приложение к санитарно- эпидемиологическому заключению, свидетельство о государственной аккредитации <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что должником предприняты зависящие от него меры по исполнению указанного решения суда: проведено техническое обследование и капитальный ремонт аварийных помещений, выделены помещения для занятия физкультурой, огорожена территория школы, в помещениях начальных классов установлены умывальные раковины, уложены дорожки въездов и входов на территорию школы твердым покрытием.

Как следует из постановления об окончании исполнительного производства заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного- пристава ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, требования исполнительного документа выполнены МКОУ «Шиназская СОШ» в полном объеме.

При рассмотрении дела суд принимает во внимание, что МКОУ «Шиназская СОШ» является муниципальным казенным учреждением, учредителем которого выступает администрация МР «<адрес скрыт>», собственными доходами не располагает, т.е. материальное положение учреждения, в а также устранение имевшихся в деятельности школы нарушений санитарно-эпидемиологических требований, зависит от финансирования его учредителем.

Таким образом, учитывая установленные в ходе судебного разбирательства конкретные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в данном случае оснований для освобождения МКОУ «Шиназская СОШ» от взыскания исполнительного сбора, в связи с чем суд находит административные исковые требования директора МКОУ «Шиназская СОШ» ФИО3 от уплаты исполнительского сбора подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, ст.112 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд,

РЕШИЛ:

    административное исковое требование директора МКОУ «Шиназская СОШ» ФИО3 об освобождении от уплаты исполнительного сбора удовлетворить.

    Освободить МКОУ «Шиназская СОШ» от уплаты исполнительского сбора в размере по 50000 рублей, взысканного с МКОУ «Шиназская СОШ» постановлением заместителя начальника отделения заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству <№ скрыт>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу от 20.12.2016г., выданному Ахтынским районным судом РД по административному делу <№ скрыт>а-479/2016 по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес скрыт> в <адрес скрыт> к МКОУ «Шиназская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений требований санитарного законодательства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья М.А. Рашидов

Решение суда в окончательной форме вынесено на компьютере в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.