Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-682/2023 ~ М-413/2023 от 22.03.2023

УИД №71RS0001-01-2023-000516-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года                                                 г.Алексин Тульской области

Алексинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Солдатовой М.С.,

при секретаре Паньшиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-682/2023 по иску Управления Роспотребнадзора по Тульской области в лице Алексинского территориального отдела в интересах Краснослабодцева Ю.А. к ПАО «Россети Центр и Приволжье» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям на земельном участке, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Тульской области в лице Алексинского территориального отдела, на основании ст. 46 ГПК РФ, п.7 ч.4 ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» №2300-1 (далее Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1), п.8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, утвержденного Приказом руководителя Федеральной службы от 09.07.2012 №722, в интересах Краснослабодцева Ю.А. обратилось в суд к ПАО «Россети Центр и Приволжье» с вышеуказанным иском, в связи с нарушением прав последнего, установленных ст. ст. 27, 28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Центр и Приволжье» (исполнитель) и Краснослабодцевым Ю.А. (заказчик) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее- договор от ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с чем, между сторонами возникли правоотношения, регулируемые нормами РФ от 07.02.1992 №2300-1. В день заключения договора, ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком была внесена оплата в сумме 550 руб.

Заявило, что согласно п. 6 договора от ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В силу требования п. 20 договора от ДД.ММ.ГГГГ, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Однако, в нарушение требований ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1, ст. 314 ГК РФ, ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ не были выполнены обязательства перед заказчиком по технологическому присоединению земельного участка к электрическим сетям.

Дополнительно указано, что для урегулирования возникшего спора в досудебном порядке, неоднократно обращаясь в устной форме к обществу с требованием исполнить обязательства по договору, положительного ответа заказчиком получено не было.

Сославшись на п.5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1, условия договора от ДД.ММ.ГГГГ, представило расчет неустойки: в размере 7535 руб.

На основании изложенного, просило обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям на земельном участке по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в пользу потребителя неустойку (пени) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 7535 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области в лице Алексинского территориального отдела по доверенности Черногорова Ю.В. не явилась, о его времени и месте извещена своевременно и надлежащим образом, представила в адрес суда ходатайство, с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец Краснослабодцев Ю.А. в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом. Ранее представитель по доверенности Зайцева Д.Р. представила в адрес суда письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что Краснослободцев Ю.А. обратился в Сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств – ВРУ по адресу: <адрес>, кадастровый №. Договор об осуществлении технологического присоединения № (далее договор от ДД.ММ.ГГГГ) заключен между Краснослободцевым Ю.A. и ПАО «Россети Центр и Приволжье» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.9 договора от ДД.ММ.ГГГГ заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств, a также своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности. Заявила, что суть услуги по технологическому присоединению – это силами Сетевой организации создать условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками. В технических условиях к Договору согласован перечень подлежащих выполнению сторонами мероприятий для присоединения к электрическим сетям энергоустановок заявителя (п. 10 обязательства Сетевой организации, п. 11 обязательства заявителя). Пояснила, что уведомлений об осуществлении заявителем в полном объеме своей части мероприятии, предусмотренных техническими условиями, в адрес Сетевой организации не поступало. При выполнении проектных и строительных работ был выявлен ряд объективных факторов, препятствующих исполнению мероприятии в установленный договором срок. Краснослободцеву Ю.A. предложено заключить дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ, однако подписанное со стороны заявителя дополнительное соглашение к договору в филиал «Тулэнерго» не поступило. Указав на п. 24 договора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета, указала, что оплата была произведена заявителем ДД.ММ.ГГГГ, то срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, составляющий 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, будет установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Сославшись на п.20 договора от ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрена ответственность сторон за нарушение сроков исполнения своих обязательств по договору, а также предусмотрена неустойка в размере 5%, произвела свой контррасчет, согласно которому: период просрочки – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма платы по договору – 550 руб., процент неустойки – 5, количество дней просрочки – 272, таким образом, сумма неустойки будет рассчитана так: 550 ? 5 % ? 272 = 7480 руб.

Относительно взыскания компенсации морального вреда указала, что вопpeки требованиям ст. 56 ГПК PФ истом не предоставлено доказательств причинения ему морального вреда. Kpoме тогo, размер компенсации морального вреда, заявленный в исковом заявлении, является необоснованным, также как и не доказано наличие причинно-следственной связи между обстоятельствами, указанными в иске и наступлением негативных пocлeдствий. На основании изложенного, считала, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Позже представитель ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» по доверенности Зайцева Д.Р. представила в адрес суда письменные дополнения к возражениям на исковое заявление, в которых указала, что при выполнении проектных и строительных работ Сетевой организацией был выявлен ряд объективных факторов, препятствующих исполнению мероприятий в установленный договором срок. В связи с дестабилизацией рынка производства электротехнического оборудования и нарушения логистических цепочек возникли объективные и независящие от общества причины невозможности исполнения обязательств по технологическому присоединению. Филиал «Тулэнерго» закупает приборы учета, производимые ООО «Инкотекс-СК». В связи с ограничительными мерами, принятыми для предотвращения распространения инфекции COVID-19 в большинстве стран мира, производитель приборов учета не имел возможности поставки приборов учета, необходимых для технологического присоединения потребителей, в заявленном сетевой организацией объеме. Об этом <данные изъяты> уведомляет своих контрагентов, в частности письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №. Невозможность поставки вызвана обстоятельствами непреодолимой силы, не зависящими от воли сторон. В связи с изложенными обстоятельствами, возникла просрочка выполнения мероприятий со стороны Сетевой организации по договорам об осуществлении технологического присоединения, заключенным в 2020-2021 годах. При этом Сетевой организацией предприняты все меры для предотвращения нарушения срока технологического объекта истца, а именно обеспечены материально-технические условия осуществления технологического присоединения, что подтверждается выпиской из главной книги по бухгалтерскому учету и перечнем транспортных средств, укомплектован штат работников, трудовыми договорами и должностными инструкциями которых установлена ответственность данных должностных лиц за нарушение требований Правил технологического присоединения. Обратила внимание суда на то, что истец не понес никаких убытков, дополнительных затрат или иных негативных последствий, связанных с просрочкой выполнения мероприятий по технологическому присоединению его объекта. Просила суд, в соответствии со ст.333 ГК РФ, уменьшить размер неустойки до справедливой, соразмерной суммы. Согласно письменному ходатайству о приобщении документов к материалам дела, представленному в адрес суда представителем ответчика, в настоящее время мероприятия по технологическому присоединению со стороны сетевой организации завершены, что подтверждается соответствующей технической документацией (актом об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, актом о выполнении технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, актом ввода прибора учета в эксплуатацию у потребителей коммунальной услуги № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании изложенного, считала не подлежащими удовлетворению требования Краснослободцева Ю.А. об обязании ПАО «Россети Центр и Приволжье» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка по адресу: <адрес>. Также указала, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» возражает против удовлетворения требований Краснослободцева Ю.А. о взыскании неустойки (пени) в размере 43918 руб. 70 коп., компенсации морального в вреда в размере 5000 руб., штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом, по доводам изложенным в возражениях на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно п.3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст.408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом установлено, что согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности №-А от ДД.ММ.ГГГГ к договору №, филиал «Тулэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» принял заявку о присоединении к электрическим сетям от Краснослободцева Ю.А., энергопринимающего устройства заявителя - ответвление к ВРУ-0,4кВ, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно с п.7 указанных технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 13 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (со дня оплаты заявителем счета для внесения платы технологическое присоединение) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Из п. 12 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (в случае присоединения объектов заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 Правил ТП) №, заключенных между Краснослободцевым Ю.А. и ПАО «Россети Центр и Приволжье», размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением комитета Тульской области по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 550 руб., в том числе НДС 20% в сумме 91,67 руб. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течении 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета для внесения платы за технологическое присоединение.

В материалы дела представлена копия счета №, выставленного Краснослободцеву Ю.А. филиалом «Тулэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье», за оплату за услуги технологического присоединения по договору № на общую сумму 550 руб.

Согласно чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Краснослободцев Ю.А. получателю ПАО «Россети Центр и Приволжье» оплатил сумму в размере 550 руб.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, составляющий 6 месяцев со дня заключения договора, а именно со дня оплаты заявителем счета для внесения платы технологическое присоединение, начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ и обязывает ПАО «Россети Центр и Приволжье» выполнить мероприятий по технологическому присоединению до ДД.ММ.ГГГГ. Однако на дату подачи данного искового заявления в суд – ДД.ММ.ГГГГ, данные мероприятия по технологическому присоединению ПАО «Россети Центр и Приволжье» выполнены не были.

Довод представителя ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» о том, что исполнение договора было не возможно, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств ООО «Инкотекс-СК», ограничениям, обусловленными распространением коронавирусной инфекции КОВИД-19, не нашел своего подтверждения.

Из представленных в материалы дела ПАО «Россети Центр и Приволжье» акта об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, акта о выполнении технических условий №ТУ1887 от ДД.ММ.ГГГГ, акта ввода прибора учета в эксплуатацию у потребителей коммунальной услуги № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» выполнило мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные условиями типового договора №,

В этой связи суд приходит к выводу, что стороной ответчика действительно допущено нарушение, поскольку технологическое присоединение к электрическим сетям ВРУ-0,4кВ, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, по условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (в случае присоединения объектов заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 Правил ТП) №, заключенного между Краснослободцевым Ю.А. и ПАО «Россети Центр и Приволжье», произведено ответчиком значительно позже предусмотренного договором срока.

Вместе с тем, поскольку приведенные выше обязательства ответчиком были исполнены после подачи иска в суд, на момент рассмотрения дела по существу, исковые требования Краснослабодцева Ю.А. о возложении на ПАО «Россети Центр и Приволжье» обязанности осуществить указанное технологическое присоединение удовлетворению не подлежат.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (ст. 332 Гражданского кодекса РФ).

Из п. 12 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (в случае присоединения объектов заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 Правил ТП) №, заключенных между Краснослободцевым Ю.А. и ПАО «Россети Центр и Приволжье», сторона договора, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящем абзацем порядке за год просрочки.

Поскольку судом установлено, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» должно было выполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, то периодом просрочки будет считаться период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая определенный истцом конец периода начисления неустойки.

Таким образом, суд не принимает приставленные сторонами расчёты, составил свой расчет, согласно которому неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 550 руб. (размер платы за технологическое присоединение) х 5% х 274 (количество дней просрочки) = 7535 руб.

Учитывая, что в календарном году 366 дней, то совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению за год просрочки составит 10065 руб., из чего следует, что сумма неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7535 руб. не превышает размер неустойки, определенной в предусмотренных абз. 2 п. 20 типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (в случае присоединения объектов заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 Правил ТП) №, заключенного между Краснослободцевым Ю.А. и ПАО «Россети Центр и Приволжье», пени.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Правоотношения сторон в части, неурегулированной специальным законодательством, регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применение ст. 333 Гражданского кодекса РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков, но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.) (п. 74).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что уменьшение неустойки (штрафа) производится судом исходя из оценки ее соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако такое снижение не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, а также без указания судом мотивов, по которым он пришел к выводу об указанной несоразмерности.

При этом снижение неустойки не должно влечь выгоду для недобросовестной стороны, особенно в отношениях коммерческих организаций с потребителями.

Кроме того, в отношении коммерческих организаций с потребителями, в частности с потребителями финансовых услуг, законодателем специально установлен повышенный размер неустойки в целях побуждения исполнителей к надлежащему оказанию услуг в добровольном порядке и предотвращения нарушения прав потребителей.

Учитывая изложенное и то обстоятельство, что доводы, приведенные в обоснование заявления ответчика об уменьшении неустойки, признаны судом несостоятельными, суд не усматривает, что подлежащая уплате неустойка в размере 7535 руб. явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, длительности такого нарушения, ввиду чего приходит к выводу о необходимости взыскания неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7535 руб.

Поскольку специальным законодательством - Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, вопросы компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя-гражданина не урегулированы, к спорным правоотношениям применимы положения ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.2 ст.1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя Краснослободцева Ю.А., истцу причинены нравственные страдания. Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны ПАО «Россети Центр и Приволжье», суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 1000 руб. соответствующей требованиям разумности и справедливости, и взыскивает ее с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу истца.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С ответчика ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу Краснослободцева Ю.А. подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя, что составляет (размер неустойки + компенсация морального вреда, взысканной судом) х 50% = 4167,50 руб.

Принимая во внимание положения части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 50, пункта 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку заявленные требования удовлетворены частично, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета МО г. Алексин государственную пошлину в размере – 1326,05 руб. (300 руб. (за требование о взыскании компенсации морального вреда) и 1026,05 рублей (за требования имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 107, 109 ГПК РФ, суд

решил:

требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области в лице Алексинского территориального отдела (ИНН №) в интересах Краснослабодцева Ю.А. (паспорт № к ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ИНН №) о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям на земельном участке, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу потребителя Краснослабодцева Ю.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустойку (пени) в размере 7535 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 4167 рублей 50 копеек, а всего 12702 рубля 50 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в доход бюджета муниципального образования г. Алексин государственную пошлину в размере 1326 рублей 05 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 мая 2023 года.

    Председательствующий                    М. С. Солдатова