Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1270/2023 ~ М-737/2023 от 03.05.2023

Дело № 2-1270/2023

УИН – 91RS0004-01-2023-000964-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года                                     г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Захарова А.В.,

при секретаре судебного заседания – Щербаковой Е.В.,

с участием: истца – Рыжкова А.А.,

его представителя – Севницкого В.В., действующего на основании доверенности серии 82АА № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП РК «Крымэнерго») и третьего лица - <адрес> электрических сетей Южных ЭС ГУП РК «Крымэнерго» – специалиста по правовым вопросам 1 категории Селищева И.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыжкова А.А. к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» с указанием третьего лица – Алуштинского РЭС Южных электросетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении исполнить договор,

УСТАНОВИЛ:

Рыжкова А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» с указанием третьего лица – Алуштинского РЭС Южных электросетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» об обязании ответчика подключить земельный участок и домовладение истца по адресу: <адрес> <адрес> электроснабжению в течение месяца с даты принятия решения суда.

Исковое заявление Рыжкова А.А. мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ он (Рыжков А.А.) получил и оплатил техусловия Алуштинского РЭС ГУП РК «Крымэнерго», согласно которым участок истца с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в течение 2022 года должен быть подключённым к электросетям. За это время Рыжков А.А. построил жилой и зарегистрировал его в ЕГРН, однако подключение к электросетям не произошло по вине электросетевой организации. Имущество, находящееся в домовладении истца, а также произведённый им ремонт и предметы интерьера портятся из-за отсутствия там электроотопления. С целью защиты своих прав истец обратился в суд и просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение земельного участка к электрическим сетям.

Истец Рыжков А.А., а также его представитель Севницкий В.В. в судебном заседании 18.09.2023 исковые требования поддержали в полном объёме, настаивали на их удовлетворении по основаниям, указанным исковом заявлении.

Представитель ответчика – Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», а также представитель третьего лица – Алуштинское РЭС Южных электросетей ГУП РК «Крымэнерго» Селищев И.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что между ГУП РК «Крымэнерго» и Рыжковым А.А. был заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта заявителя, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. В соответствии с договором его неотъемлемой частью являются технические условия. В соответствии с п. 4 технических условий срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая сложность и большой объём работ, особенности контрактной системы, представитель ГУП РК «Крымэнерго» в судебном заседании указывал, что объективно исключается возможность исполнить решение суда в месячный срок, просил установить срок для осуществления мероприятий – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Обращал внимание суда, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный договором и п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в течение 6 месяцев с даты заключения договора – не соотнесён со сроками, предусмотренными другими нормативными актами, регулирующими отношения в электроэнергетике.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующее.

Как указывается сторонами и не оспаривается ими, ДД.ММ.ГГГГ между Рыжкова А.А. и ГУП РК «Крымэнерго» заключён договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Приложением к договору являются технические условия от ДД.ММ.ГГГГ для присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго», предоставленные Рыжкову А.А. для присоединения объекта – индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Из содержания представленной квитанции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рыжков А.А. произвёл оплату за технологическое присоединение в размере 550 рублей, перечисление денежных средств также подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, представленным представителем ГУП РК «Крымэнерго» Селищевым И.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № начальника Алуштинского РЭС Южных ЭС ГУП РК «Крымэнерго» Овсянкина Д.В. сообщено, что предприятие не отказывается от реализации технологического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям и осуществит технологическое присоединение к электрическим сетям предприятия после выполнения комплекса проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ силами подрядной организации. Наличие данной переписки между Рыжковым А.А. и Алуштинским РЭС Южных ЭС ГУП РК «Крымэнерго» никто из сторон не оспаривает.

Для разрешения заявленных исковых требований суд применяет следующие нормы закона.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключённого ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечёт прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признаётся действующим до определённого в нём момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

На основании части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, среди прочего: процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и её особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения). Суд применяет ту редакцию постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, которая действовала на момент заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил технологического присоединения (в редакции Постановления № 87 от 29.10.2021) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев – для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. В п. 14 Правил регламентирует подачу заявки физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учётом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Пункт 6 Правил технологического присоединения регламентирует, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причинённых таким необоснованным отказом или уклонением. Подпунктом «г» пункта 16(6) Правил технологического присоединения предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем, если заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Оценивая условия заключённого договора с техническими условиями №, суд отмечает, что они соответствуют требованиям Правил технологического присоединения, в связи с чем договорные отношения подлежали исполнению на вышеуказанных условиях обеими сторонами.

В соответствии со ст. 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказания услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Стороны согласовали технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми определён перечень мероприятий по технологическому присоединению, которые необходимо выполнить сторонам, в том числе п. 13 оговорен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлениии технологического присоединения к электрическим сетям. С учётом этих положений технических условий №, принятого обеими сторонами, суд соглашается с доводами истца, что ответчик обязан был произвести фактическое присоединение к сетям не позднее 6 месяцев со дня заключения договора, а именно со дня произведённой оплаты за технологическое присоединение.

Согласно части 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. Также в силу ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. По общему правилу, установленному Законом «О защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе).

Наличие таких обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и ч. 3 ст. 401 ГК РФ, ответчиком ГУП РК «Крымэнерго» не предоставлено. Сам по себе ответ начальника Алуштинского РЭС Южных ЭС ГУП РК «Крымэнерго» Овсянкина Д.В. о том, что предприятие не отказывается от реализации технологического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям и осуществит технологическое присоединение к электрическим сетям предприятия после выполнения комплекса проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ силами подрядной организации – не относится к числу обстоятельств непреодолимой силы. Никакой вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям судом не выявлено.

Таким образом, обстоятельств, освобождающих сетевую организацию от исполнения принятых по договору обязательств, в настоящем споре не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части возложения на ответчика обязанности исполнить договорённость об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив энергоснабжение земельного участка и домовладения Рыжкова А.А. по адресу: <адрес>, с. Н. Запрудное, <адрес>. Определяя срок осуществления указанного присоединения, суд считает необходимым установить его в течении двух месяцев с даты принятия решения суда. Определяя указанный выше срок исполнения данной обязанности, суд исходит из того, что этот срок разумен и обоснован с учётом длительного неисполнения ГУП РК «Крымэнерго» своих обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

По п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей. Согласно ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату, в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой. Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подаётся плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина. Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подаётся плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, либо в налоговый орган по месту учёта указанного плательщика государственной пошлины.

Согласно платёжному документу от ДД.ММ.ГГГГ истец Рыжков А.А. уплатил государственную пошлину за подачу данного искового заявления в размере 300 рублей в отделение Тула Банка России//УФК по <адрес>.

Учитывая положения п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым возвратить истцу Рыжкова А.А. уплаченную им государственную пошлину при подаче данного искового заявления в размере 300 рублей.

Вместе с тем статья 103 ГПК РФ определяет порядок возмещения судебных расходов, понесённых судом в связи с рассмотрением дела. Согласно ч. 1 приведённой нормы издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 подп. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 руб.

Учитывая приведенные выше обстоятельства дела, а также исходя из вышеуказанных норм процессуального и налогового законодательства, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.09.2023.

                                                                Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление Рыжкова А.А. к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» с указанием третьего лица – Алуштинского РЭС Южных электросетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении исполнить договор – удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка Рыжкова А.А. по адресу: <адрес> <адрес> течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Возвратить Рыжкова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сумму, уплаченную им в качестве государственной пошлины при подаче данного искового заявления – в размере 300 рублей по платёжному документу от ДД.ММ.ГГГГ, получатель платежей – УФК по <адрес>.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        Захаров А.В.