№ 16-857/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 25 апреля 2024 года
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу заместителя командира ОСБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Косунца А.П. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 85 в Ломоносовском районе от 06 октября 2023 года, вынесенное в отношении Малкова Олега Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 85 в Ломоносовском районе от 06 октября 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Малкова О.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вышеуказанное постановление не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, заместитель командира ОСБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Косунец А.П. выражает несогласие с постановлением мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 85 в Ломоносовском районе от 06 октября 2023 года прекращением производства по делу, просит решение судьи Ленинградского областного суда от 18 октября 2023 года отменить.
Малков О.А., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возражений не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Согласно части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения в отношении Малкова О.А. дела об административном правонарушении послужило то, что он 05 июля 2023 года в 12 часов 20 минут управлял транспортным средством <данные изъяты>, двигалась в Ломоносовском районе Ленинградской области на Кракснофлотском шоссе 48 км+500 м от г. Ломоносова в сторону пгт. Лебяжье, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья обоснованно исходил из того, что протокол об отстранении от управления транспортным средством от 05 июля 2023 года и протокол об административном правонарушении от 05 июля 2023 года являются недопустимыми доказательствами, поскольку протокол об отстранении от управления транспортным средством от 05 июля 2023 года составлен в отсутствие понятых и при этом отсутствует видеозапись, а в протокол об административном правонарушении от 05 июля 2023 года внесены изменения и при этом материалы дела не содержат сведений об извещении Малкова О.А. о месте и времени внесения изменений в протокол.
Кроме этого, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 названного Кодекса составляет 90 календарных дней.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Малкова О.А. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 05 июля 2023 года.
Следовательно, на день рассмотрения жалобы в Третьем кассационном суде общей юрисдикции срок установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Принимая во внимание положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий Малкова О.А. утрачена.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 85 в Ломоносовском районе от 06 октября 2023 года, вынесенное в отношении Малкова О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено быть не может.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 85 в Ломоносовском районе от 06 октября 2023 года, вынесенное в отношении Малкова Олега Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя командира ОСБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Косунца А.П. – без удовлетворения.
Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин
общей юрисдикции