Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-3794/2023 от 31.05.2023

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                           № 16-3794/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                          28 июля 2023 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобы Соловьевой И.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 7-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от 18 апреля 2022г. и определение судьи Кировского районного суда г. Новосибирска от 31 марта 2023г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Соловьевой Ирины Викторовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

    постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от 18 апреля 2022г. ИП Соловьева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

    Не согласившись с постановлением, Соловьева И.В. обратилась с жалобой в районный суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования. Определением судьи Кировского районного суда г. Новосибирска от 31 марта 2023г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления отказано.

    В жалобе Соловьева И.В. просит принятые по делу акты отменить, указывая на их незаконность.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 18 апреля 2022г. была направлена Соловьевой И.В. заказной почтовой корреспонденцией, по месту ее жительства, которая была возвращена отправителю 21 мая 2022г., что подтверждается конвертом(л.д.23).

С учетом положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5, срок на обжалование указанного выше постановления истекал 31 мая 2022г.

Жалоба Соловьевой И.В. подана в районный суд 23 января 2023г., то есть по истечении установленного ст.30.3 КоАП РФ срока (л.д.38).

Отказывая в удовлетворении ходатайства Соловьевой И.В. о восстановлении срока обжалования постановления, судья городского суда исходил из того, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, представлено не было.

Выводы судьи городского суда основаны на материалах дела, согласуются с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года №1339- О, сомнений не вызывают.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от 18 апреля 2022г. ИП Соловьева И.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за то, что не уплатила административный штраф в размере 250 000 рублей, по постановлению государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского МУГАДН №22205000891 от 29 октября 2021г., вступившим в законную силу 14 декабря 2021 г., в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ, до 15 февраля 2022г.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела и представленным к жалобе документов следует, постановление государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского МУГАДН №22205000891 от 29 октября 2021г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, было обжаловано Соловьевой И.В. в Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края. Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 14 декабря 2022г., оставленным без изменения решением судьи Алтайского краевого суда от 21 февраля 2023г., постановление №22205000891 от 29 октября 2021г. изменено, снижен размер назначенного штрафа до 175 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Таким образом, в соответствии положениями ст.31.1 КоАП РФ, на момент составления 14 марта 2022г. протокола об административном правонарушении и рассмотрения 18 апреля 2022г. дела мировым судьей,    постановление №22205000891 от 29 октября 2021г. не вступило в законную силу, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, еще не наступило.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 7-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от 18 апреля 2022г., вынесенное в отношении ИП Соловьевой Ирины Викторовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2023░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 7-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2022░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░░░░░░