Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-5931/2023 от 23.08.2023

            № 16-5931/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Краснодар     10 ноября 2023 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Шеховцова В.С. и его защитника Кириченко В.В., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 3 мая 2023 года и решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 9 июня 2023 года, вынесенные в отношении Шеховцова Владимира Сергеевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 3 мая 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 9 июня 2023 года, Шеховцов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, заявители просят отменить состоявшиеся в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, ссылаясь на их незаконность, вернуть дело на новое рассмотрение.

Потерпевшая ФИО1., уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы на указанные выше судебные акты, возражения на нее в установленный срок не представила.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителей позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Шеховцова В.С. к административной ответственности) установлена ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Основанием для привлечения Шеховцова В.С. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили изложенные в обжалуемых судебных актах обстоятельства того, что 05 апреля 2023 года в 09 часов 00 минут около дома № <адрес> в г. Ростове-на-Дону Шеховцов В.С., управляя транспортным средством «Хендэ Солярис» с государственным регистрационным знаком № в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является.

Между тем, состоявшиеся по делу судебные акты законными и обоснованными признать нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу положений статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно содержать в частности обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Шеховцов В.С. оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, чем нарушил пункт 2.5 Правил дорожного движения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Установление сведений кому и какой вред был причинен в результате действий лица, покинувшего место дорожно-транспортного происшествия является необходимым для правильной квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности.

При рассмотрении дела мировым судьей не установлены юридически значимые обстоятельства дела, в мотивировочной части постановления в нарушение положений статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют сведения о том, какие повреждения возникли в результате дорожно-транспортного происшествия у второго участника происшествия, не расписан непосредственный характер совершенных действий Шеховцова В.С.

Таким образом, мировым судьей не установлены существенные обстоятельства, позволяющие считать, что Шеховцовым В.С. было совершено дорожно-транспортное происшествие, с места которого он скрылся.

В нарушение пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению мировым судьей не проверялась правильность составления протокола об административном правонарушении, не истребованы дополнительные доказательства.

Указанные нарушения не устранены судьей районного суда при рассмотрении жалобы Шеховцова В.С., поданной в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки положениям статей 24.1, 26.1 названного Кодекса судебными инстанциями не установлено событие административного правонарушения, за совершение которого в отношении Шеховцова В.С. было возбуждено производство по данному делу об административном правонарушении.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Допущенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятых решений.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 3 мая 2023 года и решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 9 июня 2023 года, вынесенные в отношении Шеховцова В.С., по настоящему делу об административном правонарушении, нельзя признать законными, они подлежат отмене.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции жалобы Шеховцова В.С. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и равный 90 календарным дням для данной категории дел, истек, возобновление производства в целях устранения и восполнения недостатков материалов дела об административном правонарушении невозможно, направление дела на новое рассмотрение недопустимо, то производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Шеховцова В.С. и его защитника Кириченко В.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 3 мая 2023 года и решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 9 июня 2023 года, вынесенные в отношении Шеховцова Владимира Сергеевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья                                    Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Акопян А.З. № 5-3.1-233/2023

судья районного суда Савченко В.В. № 12-158/2023

судья кассационного суда Карасова Н.Х. № 16-5931/2023