Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1228/2023 от 02.02.2023

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

     УИД 16MS0086-01-2022-002873-78

№ 1228/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2023 года                                                                                   город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Татарстан Ибрагимова И.Г. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №5 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 сентября 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Медведева Максима Сергеевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №5 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 сентября 2022 года Медведев М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток.

В порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное постановление мирового судьи не обжаловалось и вступило в законную силу.

В протесте, поданном в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, и в дополнениях к нему заместитель прокурора Республики Татарстан Ибрагимов И.Г. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №5 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 сентября 2022 года, производство по делу прекратить, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Медведев М.С., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов протеста прокурора, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Основанием для привлечения Медведева М.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении мирового судьи выводы о том, что 20 сентября 2022 года в 4 часа на 9 км +600 м автодороги Кузайкино-Нурлат Медведев М.С. управлял автомашиной «ВАЗ 21099» с государственным номерным знаком №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, из дополнительно представленных с протестом документов следует, что старшим следователем отдела по расследованию преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по Закамской зоне Главного следственного управления МВД по Республике Татарстан 25 октября 2022 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела №12201920089000063 в отношении Медведева М.С., в деянии которого усматривались признаки преступления, предусмотренного пунктами «а,б» части 4 статьи 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека, если оно совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения (пункт «а»); сопряжено с оставлением места его совершения (пункт «б»)).

В принесенном протесте заместитель прокурора Республики Татарстан указывает, что 15 декабря 2022 года постановлением старшего следователя отдела по расследованию преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по Закамской зоне ГСУ МВД по Республике Татарстан Медведеву М.С. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), и пунктами «а, б» части 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека, если оно совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения (пункт «а»); сопряжено с оставлением места его совершения (пункт «б»)).

На основании изложенного заместитель прокурора пришел к выводу, что фактические обстоятельства совершенного Медведевым М.С. противоправного деяния, положенные в основу уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), совпадают с фактическими обстоятельствами правонарушения, за которое ему назначено административное наказание (Медведев М.С. управлял автомашиной, будучи лишенным права управления транспортными средствами).

Вместе с тем, с такими доводами протеста согласиться нельзя.

Часть 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Частью 2 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

Пунктами «а,б» части 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека, если указанное деяние совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения, и сопряжено с оставлением места его совершения.

Таким образом, субъектом преступления, предусмотренного пунктами «а,б» части 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, является лицо, управляющее транспортным средством, находящееся в состоянии опьянения и оставившее место места его совершения.

Субъектом преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, является лицо, находящееся в состоянии опьянения, имеющее судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является лицо, подвергнутое наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами. Соответственно, квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, признаки совершенного лицом противоправного деяния, которые учитываются при квалификации его действий по пунктам «а,б» части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации и по части 2 статьи 264-1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на что указывает прокурор в протесте и дополнении к нему, не совпадают с признаками, положенными в основу квалификации действий лица по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для отмены постановления мирового судьи и прекращении производства по делу в тексте протеста прокурором не приведены; оснований для удовлетворения принесенного заместителем прокурора Республики Татарстан протеста по мотивам, указанным в данном протесте, не имеется.

Однако в соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Из представленных с протестом документов следует, что 15 декабря 2022 года постановлением старшего следователя отдела по расследованию преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по Закамской зоне ГСУ МВД по Республике Татарстан Медведеву М.С. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и пунктами «а, б, в» части 4 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно данному постановлению о привлечении в качестве обвиняемого от 15 декабря 2022 года Медведеву М.С. предъявлено обвинение в том, что он, будучи лишенным права управа управления транспортными средствами, 20 сентября 2022 года около 1 часа на 10-ом км (9 км + 600 метров) автомобильной дороги «Кузайкино - Нурлат» на территории Альметьевского района Республики Татарстан управлял автомобилем марки ВАЗ 21099 в состоянии алкогольного опьянения, совершил опрокидывание автомобиля, после чего оставил место дорожно-транспортного происшествия. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля марки ВАЗ 21099 ФИО7, находившийся на переднем пассажирском сидении, пристегнутый ремнем безопасности, скончался на месте происшествия.

Таким образом, в отношении Медведева М.С. по обстоятельствам, аналогичным установленным мировым судьей в обжалуемом постановлении, возбуждено уголовное дело и ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного в том числе пунктом «в» части 4 статьи 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Следовательно, при квалификации действий Медведева М.С., управлявшего транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, и допустившего нарушение Правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека, по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункту «в» части 4 статьи 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны, в связи с чем одновременное привлечение Медведева М.С. к административной и уголовной ответственности недопустимо.

Согласно пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах с учетом положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка №5 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 сентября 2022 года, вынесенное в отношении Медведева Максима Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановлением мирового судьи судебного участка №5 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 21 сентября 2022 года, вынесенное в отношении Медведева Максима Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Судья                                                                                                        Э.Г. Штейн