Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-444/2024 - (16-8438/2023) от 22.12.2023

УИД 43MS0068-01-2023-004604-30

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                № 16-444/2024

(16-8438/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2024 года                                                          город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Электромеханический завод «Вятка» Нелюбиной Т.Б. на вступившее в законную силу решение судьи Нововятского районного суда города Кирова от 30 октября 2023 года, вынесенное в отношении Касьянова Александра Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района города Кирова Кировской области от 4 сентября 2023 года (резолютивная часть оглашена 30 августа 2023 года) Касьянов Александр Геннадьевич (далее Касьянов А.Г.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Решением судьи Нововятского районного суда города Кирова от                  30 октября 2023 года постановление мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района города Кирова Кировской области от                          4 сентября 2023 года отменено с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО «Электромеханический завод «Вятка» Нелюбина Т.Б., просит отменить решение судьи Нововятского районного суда города Кирова от                   30 октября 2023 года, постановление мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района города Кирова Кировской области от                          4 сентября 2023 года оставить без изменения.

Касьянов А.Г., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче названной жалобы на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных                            статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Основанием для привлечения Касьянова А.Г. постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района города Кирова Кировской области от 4 сентября 2023 года к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства о том, что

22 июня 2023 года в период времени с 06 часов 30 минут до 08 часов 30 минут по адресу: <адрес> Касьянов А.Г. воспрепятствовал проходу сотрудников и проезду автотранспорта на территорию завода ООО «ЭМЗ «Вятка», расположенного по адресу: <адрес>, а именно, не пропускал на территорию завода сотрудников завода и автотранспорт.

Судья районного суда с мнением мирового судьи не согласился, отменив постановление мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района города Кирова Кировской области от 4 сентября 2023 года, прекратив производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 названного Кодекса, составляет 90 календарных дней.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

            Поскольку решением судьи Нововятского районного суда города Кирова от 30 октября 2023 года постановление мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района города Кирова Кировской области от 4 сентября 2023 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2                  части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения к административной ответственности Касьянова А.Г. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе представителя потерпевшего, утрачена.

            Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены решения судьи Нововятского районного суда города Кирова от 30 октября 2023 года, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

            постановила:

            решение судьи Нововятского районного суда города Кирова от                  30 октября 2023 года, вынесенное в отношении Касьянова Александра Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора Нелюбиной Т.Б. - без удовлетворения.

            Судья                                                                                              Л.А. Трескунова