Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2335/2023 ~ М-1534/2023 от 17.05.2023

Дело № 2-2335/2023                                                                       24RS0002-01-2023-001981-61

Р Е Ш ЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года                                                                                                           г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Петроченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Олега Николаевича к администрации города Ачинска Красноярского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Егоров О.Н., Егорова О.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации города Ачинска Красноярского края о признании права собственности на недвижимое имущество - автозаправочную станцию (в составе сооружения – 8, фактически в составе сооружения: контур 1 – емкость подземная, объемом 60 куб.м., контур 2 – емкость подземная, объемом 61 куб. м., контур 3 – емкость подземная, объемом 52 куб.м., контур 4 - емкость подземная, объемом 25 куб.м., 5,6,7 – заправочные колонки, контур 8 – навес (надземный)) с кадастровым номером <данные изъяты>, застроенной площадью 68,2 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты>, сооружение <данные изъяты>, мотивируя свои требования тем, что Егоровым О.Н. по договору купли-продажи недвижимого имущества от 11.12.2018 был приобретен земельный участок с расположенным на нем объектом недвижимого имущества: - земельный участок площадью 1455 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, разрешенное использование – для использования АЗС, расположен по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты>, № <данные изъяты>; автозаправочная станция, назначение – нежилое сооружение, площадь застройки 68,2 кв.м., адрес объекта: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты>, № <данные изъяты>, кадастровый номер: <данные изъяты>, расположенная на вышеуказанном земельном участке. В результате проведенной реконструкции истцом в отношении автозаправочной станции изменилась площадь и местоположение сооружения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>. Общее количество контуров в составе сооружения – 8. Фактически в составе сооружения: контур 1 - емкость подземная, объемом 60 куб.м., контур 2 – емкость подземная, объемом 61 куб. м., контур 3 - емкость подземная, объемом 52 куб.м., контур 4 - емкость подземная, объемом 25 куб.м., 5,6,7 – заправочные колонки, контур 8 – навес (надземный). Исключены из состава сооружения две емкости подземные объемом 25 и 22 куб. м., а также здание операторской в связи с переносом. В 2021 году выполнена реконструкция смежного здания, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты> (выполнен пристрой с торца здания, в котором функционально располагается операторская АЗС) Геодезической съемкой установлено, что сооружение расположено на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0126030:4. Застроенная площадь объекта недвижимости изменилась на 68,2 кв.м. Застроенная площадь сооружения составила по отношению к площади, указанной в ЕГРН в связи с исключением здания операторской из состава сооружения. Согласно ответу от 05.10.2022 администрации города Ачинска, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию сооружения АЗС с кадастровым номером 24:43:0000000:2544, застроенной площадью 68,2 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты>, сооружения <данные изъяты>, не представляется возможным. Таким образом, осуществлена самовольная постройка завершенного объекта недвижимого имущества, поскольку строительство проводилось без соответствующих разрешений уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления. В связи с этим, фактически владение завершенным объектом недвижимого имущества на правах собственника вынуждает обратиться с иском о признании права на самовольную постройку. У истца Егорова О.Н. под нежилым зданием в собственности находится земельный участок площадью 1455 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, разрешенное использование – под промышленными объектами, расположен по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты> №<данные изъяты>. Спорный объект соответствует СНиПам, противопожарным и иным обязательным правилам и нормативам. Сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением по результатам обследований технических конструкций АЗС, выданным ООО <данные изъяты>, на основании проведенного обследования техническое состояние АЗС расценивается как работоспособное, экспертным заключением ООО <данные изъяты> о соответствии требованиям пожарной безопасности, техническим планом нежилого здания. Самовольная постройка АЗС располагается на свободной от жилой застройки территории, на расстоянии 300 метров относительно жилых зданий, что не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Целевое использование земельного участка также не нарушается, поскольку земельный участок находится у истца в собственности для эксплуатации АЗС. Следовательно, сохранение самовольной постройки не нарушает чьих-либо имущественных или личных прав и интересов. Истцы считают, что приведенные доказательства свидетельствуют об отсутствии нарушений постройками градостроительных и строительных норм и правил. Строительные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий. Поскольку спорный объект недвижимости является объектом – нежилое здание, расположенное на земельном участке в зоне коммунально-складских организаций, соответствует требованиям градостроительных норм и правил и при рассмотрении дела судом не установлено нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозу жизни и здоровью граждан, просят признать за Егоровым О.Н., Егоровой О.В. право собственности в равных долях на каждого на автозаправочную станцию (в составе сооружения – 8, фактически в составе сооружения: контур 1 – емкость подземная, объемом 60 куб.м., контур 2 – емкость подземная, объемом 61 куб. м., контур 3 – емкость подземная, объемом 52 куб.м., контур 4 - емкость подземная, объемом 25 куб.м., 5,6,7 – заправочные колонки, контур 8 – навес (надземный)) с кадастровым номером <данные изъяты>, застроенной площадью 68,2 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты>, сооружение <данные изъяты> (л.д. 4-7).

Определением Ачинского городского суда от 03.07.2023 прекращено производство по данному гражданскому делу в части исковых требований Егоровой О.В. о признании права собственности на недвижимое имущество, в связи с отказом истца от заявленных исковых требований (л.д.108).

Истец Егоров О.Н. и его представитель Казаков Е.В., действующий на основании доверенности от 19.07.2022 (л.д. 97), извещенные надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела путем вручения судебных повесток лично (л.д.101-102), в судебное заседание не явились. Представитель истца Казаков Е.В. представил заявление от 03.07.2023, в котором просил данное гражданское дело рассмотреть без его участия, на исковых требованиях настаивает в полном объеме (л.д.107).

Представитель ответчика администрации город Ачинска Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.104), в представленном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исходя из представленных доказательств, указав, что регулирование застройки территорий городских и сельских поселений регламентируется Земельным кодексом РФ и Градостроительным кодексом РФ. Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения, соблюдения градостроительных, строительных норм и правил. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 51 ГК РФ. В силу пп. 5 п. 2 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, к ведению муниципальных образований в области градостроительства относится выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, для строительства объекта недвижимости необходима совокупность следующих условий: выделение органом местного самоуправления земельного участка для строительства и получение утвержденного в установленном порядке разрешения на такое строительство. Согласно представленной информации, разрешение на реконструкцию спорного объекта не выдавалось (л.д.105).

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством определен порядок создания объектов недвижимого имущества.

Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.

Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст.131 ГК РФ).

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ).

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Как следует из материалов дела, на основании договора от 11.12.2018 Егоров О.Н. купил у <данные изъяты> сооружение, назначение: нежилое, наименование: АЗС (автозаправочная станция после реконструкции топливораздаточного пункта), кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 123,6 кв.м., площадь застройки 123,6 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты>, а также земельный участок площадью 1455 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использование АЗС, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты>, № <данные изъяты> (л.д. 37-38, 92-93). Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю произведена регистрации права собственности 18.12.2018 (л.д. 38).

Из представленных выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, следует, что сооружение – АЗС (автозаправочная станция после реконструкции топливнораздаточного пункта), год ввода в эксплуатацию по завершению строительства 2009, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 123,6 кв.м., по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. <данные изъяты> <данные изъяты>, а также земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1455 +/-13, с местоположением Красноярский край, г. Ачинск, ул. <данные изъяты>, № <данные изъяты> принадлежит Егорову О.Н. (л.д.85-91).

Из технического паспорта АЗС по состоянию на 16.03.2009 (л.д. 42-57), следует, что назначение сооружения – нежилое, год завершения строительства 2009, площадь 123,6 кв.м. В объект входят: нежилое здание площадью 60,6 кв.м., заправочные колонки площадью 0,2 кв.м. каждая (№ 1, 2, 3), емкости (4,5,6,7,8,9), навес площадью 63 кв.м., общая площадь объекта 123,6 кв.м.

Как установлено техническим планом сооружения от 28.01.2022 (л.д. 9-36), истцом Егоровым О.Н. проведена реконструкция в отношении автозаправочной станции в результате котрой изменилась площадь и местоположение сооружения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты>го <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>. Общее количество контуров в составе сооружения – 8. Фактически в составе сооружения: контур 1 - емкость подземная, объемом 60 куб.м., контур 2 – емкость подземная, объемом 61 куб. м., контур 3 - емкость подземная, объемом 52 куб.м., контур 4 - емкость подземная, объемом 25 куб.м., 5,6,7 – заправочные колонки, контур 8 – навес (надземный). Исключены из состава сооружения две емкости подземные объемом 25 и 22 куб. м., а также здание операторской в связи с переносом. В 2021 году выполнена реконструкция смежного здания, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты> (выполнен пристрой с торца здания, в котором функционально располагается операторская АЗС). Геодезической съемкой установлено, что сооружение располагается на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. Как основная характеристика по сооружению принята застроенная площадь. Застроенная площадь сооружения составила 68,2 кв.м. Застроенная площадь объекта изменилась по отношению к площади, указанной в ЕГРН в связи с исключением здания операторской из состава сооружения.

В 2022 году года истец Егоров О.Н. обратился в администрацию города Ачинска Красноярского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости: нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1941,1 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты>, строение <данные изъяты>, сооружения АЗС, площадью застройки 68,2 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты>, сооружение <данные изъяты>. Из ответа администрации города Ачинска от 05.10.2022 (л.д. 8) следует, что выдать разрешение на ввод вышеуказанных объектов в эксплуатацию не представляется возможным, поскольку произведено самовольное строительство без получения разрешения на строительство и предоставления полного пакета документов. Разъяснено, что право собственности на данные объекты недвижимости можно установить в судебном порядке.

Истцом в дело представлены технические заключения ООО <данные изъяты> от 21.03.2022, согласно которым несущие и ограждающие конструкции обследуемого объекта капитального строительства (АЗС с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. <данные изъяты>, сооружение <данные изъяты>) находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Категория технического состояния объекта капитального строительства в целом согласно СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» - исправное состояние. Техническое состояние характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Техническое состояние конструкций, объемно планировочные решения объекта капитального строительства соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», по объемно-планировочным решениям объект капитального строительства соответствует требованиям СП 364.1311500.2018 «Здания и сооружения для обслуживания автомобилей», обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан, используется и пригодно в качестве сооружения (АЗС). Дальнейшая эксплуатация сооружения (АЗС) с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. <данные изъяты>, сооружение <данные изъяты>, по прямому назначению возможна (л.д.58-71).

На основании результатов независимой оценки пожарного риска объекта капитального строительства – сооружения (АЗС), расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. <данные изъяты>, сооружение <данные изъяты>, на момент проведения проверочных мероприятий соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности (в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании», пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Дальнейшая эксплуатация сооружения (АЗС) для использования по прямому назначению возможна при соблюдении требований пожарной безопасности (л.д. 72-84).

При таких обстоятельствах, учитывая, что сохранение самовольно реконструированного объекта – автозаправочной станции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, нарушений, строительных, пожарных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, не установлено, земельный участок, на котором расположено сооружение находится в собственности истца, суд приходит к выводу о возможности признания за Егоровым О.Н. права собственности на самовольно реконструированное сооружение – автозаправочную станцию, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты>, сооружение <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Егорова Олега Николаевича удовлетворить.

Признать за Егоровым Олегом Николаевичем право собственности на недвижимое имущество - автозаправочную станцию (в составе сооружения – 8, фактически в составе сооружения: контур 1 – емкость подземная, объемом 60 куб.м., контур 2 – емкость подземная, объемом 61 куб. м., контур 3 – емкость подземная, объемом 52 куб.м., контур 4 - емкость подземная, объемом 25 куб.м., 5,6,7 – заправочные колонки, контур 8 – навес (надземный)) с кадастровым номером <данные изъяты>, застроенной площадью 68,2 кв.м. по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, улица <данные изъяты>, сооружение <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

         Председательствующий                                                                   Е.В. Королева

               Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 года.