УИД №
Дело №12-455/2023
Р Е Ш Е Н И Е
29 ноября 2023 года г.Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., при секретаре Насыбуллиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тютрина Евгения Валерьевича на постановление по делу об административном правонарушении,
с участием защитника ФИО4 (ордер в деле),
У С Т А Н О В И Л:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ Тютрин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Тютрин Е.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в 19:10 в указанном постановлении месте автомобилем «<данные изъяты>» не управлял, о том, что автомобиль не был зарегистрирован в установленном порядке узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД. Кроме того, в материалах дела не содержатся доказательства его вины.
Тютрин Е.В. и его защитник в судебном заседании жалобу поддержали, просили удовлетворить по изложенным в ней основаниям. Представили суду для приобщения СД-диск с аудиозаписью от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД. Показали, что ДД.ММ.ГГГГ к 14:00 они прибыли в ОГИБДД, однако дело инспектором ДПС ОГИБДД ФИО5 не рассматривалось, другой сотрудник им просто вручил копию постановления.
Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Выслушав заявителя и его защитника, изучив жалобу, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 статьи 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение, принятое по жалобе на постановление, должны быть законными и обоснованными, соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Нормы КоАП РФ предусматривают осуществление производства по делу об административном правонарушении в общем или упрощенном порядке.
В силу положений ч.1 ст.28.6 КоАП РФ упрощенный порядок предусматривает возможность вынесения постановления должностным лицом на месте совершения физическим лицом административного правонарушения без составления протокола об административном правонарушении.
Общий порядок производства по делу об административном правонарушении предусматривает составление уполномоченным органом (должностным лицом) протокола об административном правонарушении с последующим вынесением постановления по делу.
Согласно статье 29.7 КоАП РФ («Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении»):
1. При рассмотрении дела об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с ч.3 ст.29.4 КоАП РФ;
9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со ст.29.5 КоАП РФ.
2. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
3. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.
По настоящему делу усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:42 инспектором ГИБДД ФИО5 в отношении Тютрина Е.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в котором указано, что дело об административном правонарушении будет рассматриваться «<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 14:00».
В ходе судебного разбирательства установлено, что дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Тютрина Е.В., что подтверждается как показаниями самого Тютрина Е.В. и его защитника, так и переставленной суду аудиозаписью.
Таким образом, то обстоятельство, что дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица, свидетельствует о нарушении должностным лицом ГИБДД норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении, а также прав Тютрина Е.В., установленных ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, гарантированного ст.48 Конституции Российской Федерации права на защиту, что влечет безусловную отмену постановления.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Альметьевском городском суде жалобы Тютрина Е.В. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по данному делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку судом установлены нарушения при привлечении Тютрина Е.В. к административной ответственности, вопрос о его невиновности в совершении вменяемого административного правонарушения не рассматривается.
Руководствуясь ст.30.6, ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тютрина Евгения Валерьевича по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу Тютрина Е.В. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: