УИД 03МS0005-01-2022-001453-32
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16 – 4146 / 2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июля 2023 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу защитника Даутова Олега Наиловича (далее – защитник Даутов О.Н.), действующего на основании доверенности в интересах Проскуряковой Веры Освольдовны (далее – Проскурякова В.О.) на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 13 июля 2022 года, вынесенное в отношении Проскуряковой Веры Освольдовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 13 июля 2022 года Проскурякова В.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Даутов О.Н. просит отменить это постановление мирового судьи, приводя доводы о его незаконности, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов этой жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением административной комиссии Советского района г. Уфы Республики Башкортостан от 18 января 2022 года Проскурякова В.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.16 КоАП РБ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 10 марта 2021 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения этого постановления о назначении административного наказания Проскуряковой В.О. не предоставлялись. В шестидесятидневный срок (со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, этот административный штраф Проскуряковой В.О. уплачен не был.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения постановлением мирового судьи Проскуряковой В.О. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Однако, названный судебный акт признать законными и обоснованными не представляется возможным в связи со следующим.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Как видно из представленных с поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобой материалов, вступившим в законную силу решением судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 4 мая 2023 года названное постановление административной комиссии Советского района г. Уфы Республики Башкортостан № 175 от 18 января 2022 года отменено, производство по этому делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено это постановление.
Следовательно, привлечение Проскуряковой В.О. за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением административной комиссии Советского района г. Уфы Республики Башкортостан, которое было отменено в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья
постановил:
жалобу защитника Даутова Олега Наиловича, действующего на основании доверенности в интересах Проскуряковой Веры Освольдовны, удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 13 июля 2022 года, вынесенное в отношении Проскуряковой Веры Освольдовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья О.В. Загороднов