Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2021 (2-3936/2020;) ~ М-3854/2020 от 24.11.2020

№2-335 (2021)

УИД 24RS0002-01-2020-005607-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2021 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

при секретаре Слепуха Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Алексея Викторовича к администрации Ачинского района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Волков А.В. обратился в суд с иском к администрации Ачинского района о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ему 02.08.2011 по заявлению и по результатам открытого аукциона по продаже земельного участка от 04.05.2011 был предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1116 кв.м. по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. 15.08.2011 между ним и ответчиком был заключен договор купли-продажи земельного участка №, с его стороны произведена оплата выкупа земельного участка, но далее ни одна из сторон договора не обратилась в регистрирующий орган для регистрации права собственности на земельный участок. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет 27.03.2010 и снят с государственного кадастрового учета 30.03.2012, и в этой связи он не успел зарегистрировать свое право собственности на земельный участок. В настоящее время по его заказу подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка по адресу: <адрес>. Земельный участок образован с тем же местоположением и той же площадью, что и земельный участок с кадастровым номером №, и поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №. Он обратился в администрацию Ачинского района с целью оформления права собственности на указанный земельный участок, на что получил отказ. Однако спорный земельный участок из оборота не изъят, запрета на его приватизацию не имеется и он просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1 116 кв.м. (л.д. 3-4).

Определением суда от 20.01.2021 в качестве третьего лица по делу привлечено ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Красноярскому краю (л.д. 94).

    В судебное заседание истец Волков А.В. и его представитель Лычковская Н.П., действующая по доверенности от 09.06.2020 (л.д. 9), надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания сообщением (л.д. 96), не явились, в заявлении истец просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 62, 88).

    Представитель ответчика администрации Ачинского района, уведомленный о рассмотрении дела судом сообщением (л.д. 96), в суд не явился, в отзыве представитель Мисник А.Д., действующая по доверенности от 10.11.2020 сроком до 31.12.2020 (л.д. 83), просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации Ачинского района (л.д.76). Ранее участвуя в судебном заседании и в письменном отзыве представитель ответчика администрации Ачинского района против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что истцом не были исполнены условия п. 3.2.2 и 3.2.3 договора купли-продажи от 15.08.2011, Волков А.В. в установленный договором срок не представил продавцу копию платежного документа, подтверждающего оплату цены выкупа участка и не обратился за регистрацией перехода права собственности.

Представитель третьего лица администрации Причулымского сельсовета Ачинского района, извещенный о слушании дела судебным извещением (л.д. 96), в суд не явился, глава сельсовета Осипова ТИ.И. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 86).

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю, извещенный о слушании дела судебным извещением (л.д. 96), в суд не явился, отзыва либо возражений относительно исковых требований не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Волкова А.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. ст. 153, 154 ч.3 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон.

В силу ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании ч. 1, 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ (ред. от 19.07.2011) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Части 1,2 ст. 38 Земельного кодекса РФ (ред. от 19.07.2011) устанавливают, что предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Согласно п. 26 Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 (ред. от 15.09.2011) "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" п. 58,59 разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением администрации Ачинского района № 554-П от 02.08.2011 на основании заявления Волкова А.В. от 31.03.2011 о предоставлении земельного участка в собственность, протокола о результатах открытого аукциона по продаже земельного участка от 04.05.2011 Волкову А.В. предоставлен в собственность за плату земельный участок из категории земель населенных пунктов, общей площадью 1116 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 16).

15 августа 2011 года между администрацией Ачинского района и Волковым А.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка №, в соответствии с которым Волков А.В. купил земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1116 кв.м. из категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес> с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно п.2.1 договора цена выкупа земельного участка составляет 63 722 руб. (л.д. 18-20).

Обязательство по оплате цены выкупа земельного участка в размере 63 722 руб. Волковым А.В. исполнено 01.04.2011 и 15.08.2011, о чем администрацией Ачинского района было сообщено в адрес Ачинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 17.08.2011 (л.д. 17). Данное сообщение опровергает доводы ответчика о неисполнении истцом обязанности по оплате выкупной цены земельного участка.

В кадастровом паспорте на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отражено, что земельный участок имеет площадь 1116 +/- 23 кв.м., поставлен на кадастровый учет 27.03.2010 на основании межевого плана, подготовленного ООО «АТЛАС» (л.д 21-22).

По сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю, сведения об объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Данный объект недвижимости снят с государственного кадастрового учета 30.03.2012 в связи с истечением срока действия «временного» статуса сведений о данном земельном участке с момента постановки его на учет (27.03.2010) и отсутствием зарегистрированных прав или ограничений (обременений) на момент истечения этого срока; статус кадастровых сведений изменен с «временный» на «аннулированный» (л.д. 98).

В связи с аннулированием кадастровых сведений о приобретенном им земельном участке Волков А.В. в настоящее время лишен возможности обратиться за регистрацией перехода права собственности на приобретенный им по договору от 15.08.2011 земельный участок.

Согласно справке администрации Причулымского сельсовета Ачинского района земельному участку с ранее присвоенным адресом: Красноярский <адрес> присвоен адрес: <адрес> (л.д. 23).

Волков А.В. обратился к кадастровому инженеру для выполнения работ по образованию земельного участка по адресу <адрес>, который сформирован площадью 1116 кв.м. (л.д.45-57) и поставлен на кадастровый учет с номером №.

Постановлением администрации Ачинского района от 15.08.2020 № 533-П утверждена схема расположения земельного участка по адресу <адрес> (л.д. 56).

Правообладателем земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1116 +/- 12 кв.м. является муниципальное образование Ачинского района, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 43-44).

08 сентября 2020 года Волков А.В. обратился в администрацию Ачинского района с заявлением о внесении изменений относительно предмета договора в договор купли-продажи земельного участка от 15.08.2011 (л.д. 11), на которое 10.11.2020 получил отказ в связи с отсутствием подтверждения перехода права собственности в пользу Волкова А.В. (л.д. 12).

По сообщению администрации Причулымского сельсовета по состоянию на 09.12.2020 земельный участок по адресу: <адрес> в реестре объектов муниципальной собственности администрации Причулымского сельсовета отсутствует (л.д 82).

При этом, из заключения кадастрового инженера ООО «Атлас» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что по результатам исследования взаимного местоположения границ земельных участков установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № идентичны между собой, за исключением фасадной части участка со стороны <данные изъяты>, т.к. граница земельного участка, установленная в 2010 году, пересекает границу территории зоны «Ж1» «Зона застройки индивидуальными жилыми домами», что, очевидно, препятствовало бы установлению границы земельного участка и постановке на государственный кадастровый учет, по результатам проведенных геодезических и кадастровых работ в отношении данного земельного участка в 2020 г. (л.д. 89-93).

При таких обстоятельствах, учитывая, что договор купли-продажи спорного земельного участка от 24.11.1992 г. был заключен сторонами в установленном Земельным кодексом РФ порядке в письменном виде, содержит все существенные условия, позволяющие определить его предмет и приобретаемое имущество, при этом сторонами не расторгался и не оспорен, фактически исполнен, суд полагает возможным исковые требования Волкова А.В. удовлетворить, признать за Волковым А.В. право собственности на земельный участок, площадью 1 116 кв.м. по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Волковым Алексеем Викторовичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 116 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

    Судья                                                                         Е.А. Ирбеткина