ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
N 16-6250/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Саратов 22 сентября 2023 года
Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу защитника Майорова Алексея Владимировича - Исакова Дмитрия Васильевича на вступившее в законную силу определение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 23 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Майорова Алексея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 г. Балаково Саратовской области от 24 октября 2022 года Майоров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Не согласившись с указанным судебным актом, защитник Майорова А.В. - Исаков Д.В. обратился с жалобой в Балаковский районный суд Саратовской области.
Определением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 23 ноября 2022 года с учетом определения об исправлении описки от 18 января 2023 года) данная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения по существу в связи с нарушением требований при ее подаче
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Исаков Д.В. просит отменить определение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 23 ноября 2022 года, приводя доводы о его незаконности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Положениями статей 30.2 - 30.9 названного Кодекса не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения пунктов 7 части 2 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Возвращая жалобу заявителю без рассмотрения по существу, судья Балаковского районного суда Саратовской области исходил из того, что жалоба подана не в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке в электронном виде в форме электронного образа документа, удостоверенного простой электронной подписью, содержащего графическое изображение подписи защитника Исакова Д.В.. Оригинал жалобы на бумажном носителе с подписью лица, ее подавшего, не представлен.
Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется, они сделаны с учетом конкретных обстоятельств дела и положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает положений, устанавливающих возможность подачи в суды документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, за исключением случаев, установленных частью 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В остальных случаях, по смыслу положений, закрепленных в главе 30 вышеуказанного Кодекса, жалоба на постановление (определение) подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе, жалоба должна быть подписана уполномоченным лицом.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 (далее - Порядок) документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
Как было указано, исключение из общего правила составляют лишь жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи, что установлено частью 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной Федеральным законом 29 декабря 2020 года N 471-ФЗ, положения которой к данным правоотношениям не применимы.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка подача жалобы в электронном виде являлась препятствием к ее рассмотрению в Балаковском районном суде Саратовской области и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
Доводы жалобы о неправильном применении судебной инстанцией норм процессуального права основаны на ошибочном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Майоров А.В. не лишен возможности лично или с привлечением защитника подать жалобу на постановление мирового судьи судебного участка N1 г. Балаково Саратовской области от 24 октября 2022 года, выполнив при этом требования статей 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
определение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 23 ноября 2022 года (с учетом определения об исправлении описки от 18 января 2023 года), вынесенное в отношении Майорова Алексея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Исакова Дмитрия Васильевича - без удовлетворения.
Судья Г.К. Шамшутдинова