Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-214/2024 (2-2514/2023;) ~ М-2065/2023 от 27.11.2023

Дело № 2-214/2024                             ***

УИД 33RS0005-01-2023-0031028-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года                             г. Александров

Александровский городской суд Владимирской области в составе:     

    председательствующего судьи                  Сатышевой Е.В.,

    при помощнике судьи                         Ермолиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Управление автомобильных дорог Владимирской области» к Нестеренко Сергею Алексеевичу, Дудиной Антонине Васильевне, Добряковой Татьяне Борисовне, Чегодайкиной Светлане Михайловне, Сауниной Надежде Александровне, Морозкиной Антонине Александровне о признании недействительными результатов межевания и установлении границ земельного участка,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Владимирской области «Управление автомобильных дорог Владимирской области» (далее – ГБУ «Владупрадор») обратилось в суд с иском к Нестеренко С.А., Дудиной А.В., Добряковой Т.Б., Чегодайкиной С.М., Сауниной Н.А., Лопатину А.А. о признании недействительными результатов межевания и установлении границ земельного участка, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что на основании постановления Губернатора Владимирской области от 4 апреля 2012 года № 315 и постановления администрации Владимирской области от 28 апреля 2016 года № 366 за ГБУ «Владупрадор» зарегистрировано право оперативного управления на автомобильную дорогу Брыковы Горы-Арсаки-Никульское (до границы с Московской областью) в Александровском районе Владимирской области. Постановлением главы администрации Александровского района Владимирской области от 10 августа 1993 года № 386 за Управлением автомобильных дорог администрации Владимирской области на праве постоянного пользования закреплен земельный участок площадью 10,8 га под размещение вышеуказанной автомобильной дороги. Согласно распоряжению Губернатора Владимирской области от 2 февраля 2018 года № 53-р автомобильная дорога Брыковы Горы-Арсаки-Никульское (до границы с Московской областью) является дорогой общего пользования межмуниципального значения V категории, имеет протяженность 8,493 км с шириной полосы отвода 19 м. При проведении кадастровых работ по уточнению границ земельных участков полосы отвода автомобильной дороги Брыковы Горы-Арсаки-Никульское (до границы с Московской областью) выявлено пересечение уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № и с земельным участком с кадастровым номером № входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №, данные земельные участки расположены с наложением на полосу отвода автомобильной дороги, то есть их конфигурация по границе с автомобильной дорогой при постановке на кадастровый учет определена неверно. Воспроизведенные в ЕГРН при указании местоположения границ вышеуказанных земельных участков ошибки лишают истца возможности внести в ЕГРН сведения о границах (площади) земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем ГБУ «Владуправдор» вынуждено обратиться в суд с настоящим иском, в котором просит признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и № в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером №, исключив сведения о них из государственного кадастра недвижимости, установить смежные границы между земельным участком с кадастровым номером № и земельными участками с кадастровыми номерами №) в соответствии с межевым планом от 28 мая 2021 года, подготовленным ООО «Геобазис», взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в общей сумме 6000 руб.

Определением суда производство по делу в отношении Лопатина А.А. прекращено в связи со смертью ответчика, к участию в деле в качестве ответчика привлечена наследник Лопатина А.А. Морозкина А.А.

В судебное заседание истец ГБУ «Владупрадор», надлежащим образом извещенный о времени месте рассмотрения дела, своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Нестеренко С.А., Дудина А.В., Добрякова Т.Б., Чегодайкина С.М., Саунина Н.А., Морозкина А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, судебные извещения, направленные судом по адресу регистрации ответчиков, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения почтового отправления, что, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, позволяет признать судебные извещения доставленными адресатам.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, филиал ППК «Роскадастр» по Владимирской области, администрация Александровского района Владимирской области, администрация Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области, надлежащим образом извещенные о времени месте рассмотрения дела, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ с согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (п. 4 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 1.1 Устава ГБУ «Владупрадор», утвержденного приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области от 27 января 2023 года № 30, учреждение является владельцем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области, создано для управления указанными автомобильными дорогами и выполнения функций областного заказчика (л.д. 59-69).

Постановлением главы администрации Александровского района Владимирской области от 10 августа 1993 года № 386 за Управлением автомобильных дорог администрации Владимирской области на праве постоянного пользования закреплен земельный участок под размещение автомобильной дороги Брыковы Горы-Арсаки-Никульское площадью 10,8 га, о чем последнему 17 августа 1993 года выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования № ВЛ-01-6389 (л.д. 51-52, 53).

На основании постановления Губернатора Владимирской области от 4 апреля 2012 года № 315 и постановления администрации Владимирской области от 28 апреля 2016 года № 366 за ГБУ «Владупрадор» зарегистрировано право оперативного управления на автомобильную дорогу Брыковы Горы-Арсаки-Никульское (до границы с Московской областью) в Александровском районе Владимирской области, протяженностью 8,493 км, с кадастровым номером №, сведения о чем внесены в ЕГРН 26 июня 2014 года (л.д. 47-50).

Согласно распоряжению Губернатора Владимирской области от 2 февраля 2018 года № 53-р автомобильная дорога Брыковы Горы-Арсаки-Никульское (до границы с Московской областью) является дорогой общего пользования межмуниципального значения V категории, имеет протяженность 8,493 км с шириной полосы отвода 19 м.

Земельный участок площадью 108000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Владимирская обл., Александровский р-н, Брыковы Горы-Арсаки, относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для автодороги Брыковы Горы-Арсаки, сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 10 августа 1993 года (л.д. 75-77).

По сведениям ЕГРН земельный участок площадью 3910 кв.м, с кадастровым номером №, является обособленным земельным участком, входящим в состав земельного участка единого землепользования площадью 1710088 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир «Центральная усадьба СПК «Струнинский», участок находится примерно в 250 м по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес> относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости 4 февраля 2008 года, принадлежит на праве общей долевой собственности Дудиной А.В. - 1/253 доля, Добряковой Т.Б. – 200/39006 доли, Чегодайкиной С.М. - 200/39006 доли, Сауниной Н.А. – 200/25663 доли, Морозкиной А.А. – 1/173 доли, ФИО16. - 1/178 доля (умер 26 дата года, наследственных дел после его смерти не открывалось) (л.д. 78-85).

Земельный участок площадью 57000 кв.м, с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости 2 февраля 1996 года, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - д. Брыковы Горы, участок находится примерно в 100 м по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, его собственником является Нестеренко С.А. (л.д. 70-74).

При выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № и подготовке межевого плана кадастровым инженером ООО «Геобазис» Гальцевой Е.В. выявлено пересечение данного земельного участка с ранее учтенными земельным участком с кадастровым номером № (площадь пересечения 401,63 кв.м) и земельным участком с кадастровым номером № (площадь пересечения 1617,87 кв.м).

В ходе проведения кадастровых работ установлено, что границы автомобильной дороги Брыковы Горы-Арсаки-Никульское (до границы с Московской областью) существуют на местности более 15 лет и закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера следует, что принадлежащие ответчикам земельные участки расположены с наложением на полосу отвода автомобильной дороги, то есть конфигурация данных земельных участков по границе с автомобильной дорогой была определена неверно, в связи с чем кадастровым инженером сделан вывод что в координатном описании земельных участков с кадастровыми номерами №) содержится ошибка (л.д. 11-38).

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, оно составлено квалифицированным специалистом в соответствии с требованиями закона, на основании сведений государственного кадастра недвижимости, по результатам осмотра и геодезической съемки спорных земельных участков, изложенные в нем выводы не опровергаются иными собранными по делу доказательствами, выводы, изложенные в заключении, ответчиками не опровергнуты.

Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в действующей до 1 января 2017 года редакции, в настоящее время Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен на праве постоянного пользования Управлению автомобильных дорог администрации Владимирской области в 1993 году, использовался под автомобильную дорогу Брыковы Горы-Арсаки-Никульское с момента ввода ее в эксплуатацию, более 15-ти лет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при установлении картографическим методом границ земельных участков с кадастровыми номерами №), не был обеспечен учет законных интересов владельца земельного участка с кадастровым номером № сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости 10 августа 1993 года.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № отнесен к категории земель транспорта с разрешенным использованием - для автодороги Брыковы Горы-Арсаки, а принадлежащие ответчикам земельные участки - к категории земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем установление границ земельных участков ответчиков, которые накладываются на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, нарушает существующий режим использования земель, что недопустимо.

Учитывая отсутствие в материалах дела информации о том, что при выполнении кадастровых работ по определению границ земельных участков с кадастровыми номерами № были соблюдены требования закона о согласовании смежной границы с владельцем земельного участка с кадастровым номером №, принимая во внимание отсутствие возражений ответчиков относительно заявленных исковых требований, суд находит исковые требования ГБУ «Владупрадор» подлежащими удовлетворению, полагая возможным установить смежную границу между спорными земельными участками по координатам, указанным в межевом плане ООО «Геобазис» от 28 мая 2021 года.

Из разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку удовлетворение иска не обусловлено установлением обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов истца действиями ответчиков, совершение ответчиками действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, в рассматриваемой ситуации не установлено, в связи с чем оснований для взыскания с последних в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Управление автомобильных дорог Владимирской области» удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения границ с земельным участком с кадастровым номером №, и исключить сведения о них из государственного кадастра недвижимости.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, и исключить сведения о них из государственного кадастра недвижимости.

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №) в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «Геобазис» от 28 мая 2021 года.

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №, и земельным участком с кадастровым номером № по точкам № в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «Геобазис» от 28 мая 2021 года.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) Сатышева Е.В.

***

***

***