Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-62/2023 от 27.06.2023

Дело №12-62/2023

Р Е Ш Е Н И Е

город Алдан 09 августа 2023 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Швецовой Н.В.,

с участием помощника прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) Фокиновой Е.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности Панфилова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) Балаева А.Ю. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Алданский район» (далее - КДН и ЗП) от 11 мая 2023 в отношении Панфилова Евгения Сергеевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Алданский район» от 11 мая 2023 года Панфилову Е.С. назначено административное наказание по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С указанным постановлением не согласился прокурор Алданского района Республики Саха (Якутия) и подал протест, указав, что Панфилову Е.С. назначено наказание в пределах санкции ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в размере 500 рублей, не являющемся минимальным. Вместе с тем, при назначении наказания КДНиЗП отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Данных о том, что Панфилов Е.С. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также сведений о его личности, характере правонарушения и обстоятельствах дела, свидетельствующих о необходимости назначения ему наказания, превышающего минимальный размер административного штрафа, и невозможности применения административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35. КоАП РФ, по материалам дела не установлено, КДНиЗП в постановлении на них не ссылался. Кроме этого, описательно-мотивировочная часть постановления не соответствует требованиям административного законодательства: не отражено место совершения административного правонарушения. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Фокинова Е.А. протест поддержала в полном объеме и просила постановление КДНиЗП в отношении Панфилова Е.С. отменить, с прекращением производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Панфилов Е.С. поддержал протест прокурора.

В судебное заседание представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Алданский район» не явились. Согласно поступившему ходатайству, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Суд, проверив доводы протеста, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, 11 мая 2023 года КДНиЗП составлен протокол об административном правонарушении № 7/110523 в отношении Панфилова Е.С., в связи с тем, что он не исполняет свои родительские обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей ФИО4 [Дата] г.р., ФИО5 [Дата] г.р., самоустранился от их воспитания.

В связи с этими обстоятельствами вышеуказанным постановлением Панфилов Е.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В нарушение данной нормы КоАП РФ в постановлении КДНиЗП МО «Алданский район» в описательно-мотивировочной части не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не отражено место совершения административного правонарушения. При назначении наказания КДНиЗП отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Данных о том, что Панфилов Е.С. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также сведений о его личности, характере правонарушения и обстоятельствах дела, свидетельствующих о необходимости назначения ему наказания, превышающего минимальный размер административного штрафа, и невозможности применения административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35. КоАП РФ, по материалам дела не установлено, КДНиЗП в постановлении на них не ссылался.

Также судом установлено, что в материале об административном правонарушении в отношении Панфилова Е.С. по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, нет сведений об извещении сторон о дате, времени и месте рассмотрения данного материала.

При указанных обстоятельствах, суд не может признать постановление КДНиЗП в отношении Панфилова Е.С. законным, обоснованным и надлежащим образом мотивированным, в связи с чем приходит к выводу об отмене указанного постановления.

Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок привлечения лица к административной ответственности истек, производство по данному делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Алданский район» от 11 мая 2023 года в отношении Панфилова Евгения Сергеевича – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток.

Судья Алданского

районного суда РС (Я) Швецова Н.В.