Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1762/2020 от 16.06.2020

Дело № 5-1762/2020

УИД: 23RS0003-01-2020-003813-18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июля 2020 года                      г.-к.Анапа

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Кравцова Е.Н.. при секретаре Давыдове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Высотиной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

09.06.2020 года в 14 часов 00 минут в <адрес> Высотина А.А. осуществляла заселение граждан в гостевой дом «Якорь», чем нарушила правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 417 от 02 апреля 2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 255 от 30 апреля 2020 года «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.06.2020 N 318 (ред. от 04.06.2020) "О продлении режима "Повышенная готовность" и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края.

В судебное заседание Высотина А.А. не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела путем получения смс-извещения, письменное согласие на которое имеется в материалах дела, а также повесткой, о причинах неявки суду не сообщила, при этом в материалах дела имеется ее заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Рассмотрев материалы административного правонарушении судья приходит к следующему.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 41, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    Пунктом 4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 марта 2020 года №148, от 20 марта 2020 года №149, от 26 марта 2020 года №172, от 30 марта 2020 года №178, от 01 апреля 2020 года №188, от 05 апреля 2020 года №195, от 06 апреля 2020 года №198, от 11 апреля 2020 года №215, от 17 апреля 2020 года №235, от 30 апреля 2020 года №255, от 10 мая 2020 года N 266, от 12 мая 2020 года №269, от 21 мая 2020 года №287) на лиц, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, возложена обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте; использовать в транспорте, в общественных местах, на всех предприятиях (организациях), а также при любом выходе на улицу средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

В третьем абзаце Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.06.2020 N 318 (ред. от 04.06.2020) "О продлении режима "Повышенная готовность" и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края, проведение на территории Краснодарского края досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных, деловых, социально ориентированных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах, горнолыжных трассах и в иных местах массового посещения граждан; проведение на территории Краснодарского края физкультурных, спортивных мероприятий, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха и в иных местах массового посещения граждан, за исключением (при условии выполнения соответствующих рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека)

Событие правонарушения и виновность лица, подтверждается показаниями Высотиной А.А., протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, иными документами.

Действия Высотиной А.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность нарушителя обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного Высотиной А.А. правонарушения, учитывая общественную опасность при введении на территории Краснодарского края режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), суд полагает назначить Высотиной А.А. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Высотину А.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

    Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: ОМВД России по г.Анапе Краснодарский края; ИНН: 2301027433; КПП: 230101001; р/с: 40101810300000010013; банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России по Краснодарскому краю; КБК: 18811601201019000140; БИК: 040349001; ОКТМО: 03703000; УИН: 18880423200183910132.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Кравцова Е.Н.