Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-62/2023 от 10.08.2023

Дело № 5-62/2023 Постановление

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года город Алатырь

Судья Алатырского районного суда ЧувашскойРеспубликиНазарова Н.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рахматова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ., не работающего,

установил:

Рахматов <данные изъяты>, являясь гражданином Республики Таджикистан, незаконно находился на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проверке требований миграционного законодательства в административном здании ОВМ МО МВД России «Алатырский» по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Таджикистана Рахматов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно находится на территории Российской Федерации, превысил суммарный срок временного пребывания в девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (срок пребывания в девяносто суток истек с 25 июля 2023года), однако до настоящего времени территорию РФ не покинул, то есть нарушил требования ч.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу – Рахматов А.А. вину признал и пояснил, что ему не были известны правила въезда и выезда из территории РФ. Он въехал в РФ 26 апреля 2023 года, 23 июля 2023 года выехал из территории РФ, уехал в Казахстан, провожал родственника. 23 июля 2023 года вновь через Маштаково въехал в РФ, в Алатырь приехал к брату, который в настоящее время уехал. В Москве он работает неофициально, трудового патента не имеет, близких родственников на территории РФ не имеет. Имеет регистрацию в <адрес>

Представитель отделения по вопросам миграции МО МВД России «Алатырский» Лобачева Е.Н. в судебном заседании показала, что гражданин Республики Таджикистан Рахматов А.А. находится незаконно на территории Российской Федерации, превысил суммарный срок временного пребывания в 90 суток в течение каждого периода в 180 суток (срок пребывания в 90 суток истек с 25 июля 2023 года), однако, до настоящего времени территорию РФ не покинул. Уклонился от выезда из РФ. Рахматов А.А. пересекает границу РФ регулярно, начиная с октября 2022 года, чем нарушает требования ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ходатайствовала о назначении правонарушителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в принудительном порядке с помещением его в ЦВСИГ МВД.

Выслушав доводы участников процесс, изучив письменные материала дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Гражданин Республики Таджикистан Рахматов А.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно положениям статьи 2 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 10 августа 2023 года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проверке требований миграционного законодательства в административном здании ОВМ МО МВД России «Алатырский» по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Таджикистана Рахматов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно находится на территории Российской Федерации, превысил суммарный срок временного пребывания в девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (срок пребывания в девяносто суток истек с 25 июля 2023года), однако до настоящего времени территорию РФ не покинул, то есть нарушил требования ч.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», уклонился от выезда из Российской Федерации.

В настоящее время действительный патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство он не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, письменными объяснениями Рахматова А.А., его показаниями в суде, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОВМ МО МВД России «Алатырский» Лобачевой Е.Н., сведениями из Автоматизированной системы Центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России, копией паспорта Рахматова А.А. Учитывая исследованные доказательства в совокупности, суд считает доказанной вину Рахматова А.А. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем, его действия квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность Рахматова А.А., его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Рахматова А.А. не установлено.

Учитывая данные обстоятельства, считаю необходимым назначить Рахматову А.А. административное наказание в виде максимального (при этом суд принимает во внимание, что Рахматов А.А. регулярно пересекает границу РФ)штрафа, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным (часть 4 статьи 3.10 указанного кодекса).

Согласно части 1 и части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Рахматов А.А. длительное время незаконно пребывал на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял.

С учетом изложенных обстоятельств судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания Рахматову А.А. в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу РФ с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Чувашской Республике.

Назначение Рахматову А.А. дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Рахматова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Чувашской Республике, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, пос. Новое Атлашево, ул. 70 лет Октября, д. 1, пом. 2.

Исполнение административного выдворения Рахматова <данные изъяты> возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии.

Административный штраф перечислить последующим реквизитам: получатель – МВД по Чувашской Республике, ИНН 21287015830, КПП 213001001, к/с 03100643000000011500, ЕКС 40102810945370000084 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 019706900, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН № 188912199990004482150.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: