Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4241/2023 ~ М-4214/2023 от 24.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 года                                 г. Байконур

26 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе: председательствующего – судьи Шумана Е.Р., при помощнике судьи
Шайхутдинове И.Р., в отсутствие представителя истца Государственного унитарного предприятия «Жилищное хозяйство» г. Байконур ФИО2, ответчика ФИО1, прокурора комплекса «Байконур» и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора
на стороне истца ОВМ УМВД России на комплексе «Байконур» ФИО3, рассмотрев в помещении военного суда гражданское дело № по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия «Жилищное хозяйство»
г. Байконур к ФИО1 о признании лицом, утратившим право пользования жилым помещением и взыскании судебных расходов,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Жилищное хозяйство» г. Байконур (далее по тексту – ГУП ЖХ) обратилось в суд с иском к ФИО1,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверение личности №, выданное <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, о признании его лицом, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик длительное время
не проживает в названном жилом помещении, а именно с 2017 года, ключи
от квартиры в установленном порядке не сданы, без уважительных причин
не вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги. За время своего отсутствия ответчик ни разу не заявил о своих правах на жилое помещение, личные вещи в квартире отсутствуют, все эти факты указывают на его нежелание проживать в указанном жилище.

Представитель истца – ФИО2, извещённый надлежащим образом
о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, о чём представил соответствующее заявление, при этом требования искового заявления поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещался надлежащим образом о дате, времени
и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства.

На запрос суда из представительства МВД Республики Казахстан поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу <адрес>.

Судебное извещение было доставлено по указанному адресу регистрации ответчика, что соответствует положениям ст. 165.1 ГК РФ, однако получено им
не было, в связи с чем было возвращено в суд.

Частью 1 ст. 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него,
не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25
«О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также
к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным
или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения извещений в данном случае лежит
на ответчиках, не известивших о перемене своего места жительства
и не предусмотревших возможность получения корреспонденции по своему последнему месту жительства.

Прокурор комплекса «Байконур», извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ОВМ УМВД России на комплексе «Байконур» ФИО3, своевременно и надлежащим образом извещенный
о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в своих заявлениях просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, при этом оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 45 и ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, находит требования заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд основывает своё решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, он вправе предоставить во владение и (или) в пользование данное жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования
или на ином законном основании.

В соответствии с требованиями установленными ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное
не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания
и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закона № 5242-I), местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника,
по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда № 14
от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике
при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», п. 32 если отсутствие в жилом помещении зарегистрированных лиц не носит временного характера,
то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При этом, разрешая споры о признании нанимателя, жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует
в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе
в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения
в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно
ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться
от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Суд считает, что стороной истца представлено достаточно доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 56, 59, 60 ГПК РФ, свидетельствующих о том, что ответчик утратил связь с городом Байконур и выехали на постоянное жительство, ответчик добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении квартиры по адресу: <адрес>
<адрес>.

При этом стороной ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда из квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинения препятствий в проживании
в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им.

Также судом принято во внимание, что длительное время ответчик своим правом пользования спорным жилым помещением не пользовался, в квартире
не проживал, обязанностей нанимателя по договору социального найма
не выполнял, в компетентные органы с заявлениями о невозможности вселения
не обращался, что свидетельствует об его отказе от права пользования спорным жилым помещением. Доказательств наличия в спорной квартире вещей ответчика, несения им бремени содержания данного жилого помещения, суду не представлено.

Что касается регистрации ответчика в спорном жилом помещении, то суд руководствуется принципом, что регистрация является административным актом,
а регистрационный учет граждан обеспечивает необходимые условия для реализации их прав и свобод, однако наличие регистрации, а равно её отсутствие, не может служить основанием возникновения жилищных прав, так как в течение длительного времени носит формальный характер.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Кроме того материалами дела установлено, что согласно информации полученной от представительства МВД Республики Казахстан
от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу <адрес>.

Из представленных в суд документов усматривается, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении, по адресу: <адрес>, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, не проживает
с 2017 года, плату за жилое помещение и коммунальные услуги он не вносит.
При этом ответчик не сдал квартиру установленным порядком и не снялся
с регистрационного учёта, что препятствует заселению в квартиру других граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в получении жилых помещений
в г. Байконур.

Согласно корешку ордера от ДД.ММ.ГГГГ № указанная квартира
по адресу: <адрес> предоставлена ответчику ФИО1, который состоит на регистрационном учете по указанному адресу, иные граждане по данному адресу не зарегистрированы.

Согласно копии справки о задолженности, предоставленной ГУП «БайконурСвязьИнформ» № от ДД.ММ.ГГГГ, за ответчиком числится задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Кроме того, в суд истцом представлены Акт о не проживании
от ДД.ММ.ГГГГ и осмотра технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ
№. Указанные Акты составлены представителями ЖЭУ № 2, которыми установлено, что ответчики покинули жилое помещение, личные вещи в квартире отсутствуют, состояние квартиры неудовлетворительное.

Принимая во внимание вышеуказанные документы, оснований не доверять которым у суда не имеется, суд полагает, что факт регистрации ответчика в жилом помещении, сам по себе, не может свидетельствовать о сохранении за ним права
на жилое помещение.

Проанализировав представленные доказательства по делу, которые являются относимыми и допустимыми, не противоречащими, дополняющими друг друга,
с учетом установленных обстоятельств по делу и норм материального права, суд приходит к убеждению, что ответчик ФИО1 на протяжении длительного времени в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не проживает, хотя препятствий для проживания не имеется, добровольно выехал
из указанной жилой площади для постоянного проживания в иной населенный пункт на территории Республики Казахстан и имеет там регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он может быть признан судом утратившим право пользования спорной квартирой.

Таким образом, в суде установлено, что ответчик в добровольном порядке покинул жилое помещение и в одностороннем порядке отказался от прав
и обязанностей по договору временного найма жилья.

При таких установленных обстоятельствах с учетом подлежащих к отношению сторон норм материального права, а именно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, суд признаёт требования истца обоснованными и удовлетворяет иск полностью.

Учитывая то, что требования истца подлежат удовлетворению, суд присуждает ответчику возместить все понесённые по делу судебные расходы.

В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят
из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Суд в силу ст. 98 ГПК РФ присуждает возместить истцу понесённые
по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере
6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, военный суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░
░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:
<░░░░░>, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»
░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2-░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 26 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░                         ░.░. ░░░░░