Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1617/2023 ~ М-1431/2023 от 18.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года      г. Ахтубинск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкарупиной Т.П., с участием истцов Самойленко Е.Г., Самойленко П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело № 2-1617/2023 по исковому заявлению Самойленко Е.Г., Самойленко П.А. к Администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Самойленко Е.Г., Самойленко П.А. обратились в суд с требованиями к ответчику о сохранении жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование своих требований указав, что им на праве общей долевой собственности, по ? доли каждому, принадлежит квартира по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий ими были самостоятельно произведены перепланировка и переустройство спорной квартиры. Перепланировка и переустройство выполнены без разрешающих документов хозяйственным способом. Реконструкция заключалась в следующем, демонтаж отопительной печи, демонтаж перегородки между помещениями 3 и 4 ( на плане выписки из ЕГРН); обустройство перегородки между помещениями 2 (на плане выписки из ЕГРН); строительство пристроя сложной формы. В январе 2023 года истцы обратились к ответчику по вопросу согласования перепланировки, однако ответчиком в выдаче разрешения на переустройство и перепланировку им было отказано. Фактически переустройство и перепланировка, произведённые истцами в спорной квартире, не нарушают ничьих прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Просят суд сохранить многоквартирный дом и спорную квартиру в переустроенном и перепланированном состоянии. А также признать право общей долевой собственности по ? доли квартиры по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Самойленко Е.Г., Самойленко П.А. уточнили исковые требования, в окончательной редакции просят суд сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилую квартиру расположенную по адресу: <адрес>. Признать право общей долевой собственности по ? доли в праве Самойленко Е.Г. и Самойленко П.А. на объект недвижимого имущества – жилую квартиру общей площадью 64,6 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>

Представитель ответчика администрации МО «Город Ахтубинск» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, не представил сведений об уважительности причин неявки.

Третьи лица собственники помещений МКД № 12 по ул.Северная в г. Ахтубинске Астраханской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно представленным заявлениям не возражали о сохранении спорного помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

Выслушав истцов Самойленко Е.Г., Самойленко П.А., исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно пункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Судом установлено, что на основании договора передачи от 23 мая 2022 года № 11, Самойленко Е.Г. совместно с Самойленко П.А., являются собственниками по 1/2 доли каждый в праве общей долевой собственности квартиры площадью 38,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21 июня 2022 года (л.д.9-13).

Истцом в отсутствие разрешающего документа произведена перепланировка квартиры.

При обращении в администрацию МО «Город Ахтубинск», Самойленко Е.Г. уведомлением отказано в выдаче разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и об устранении самовольного переустройства (перепланировки) помещения в многоквартирном доме, в результате обследования <адрес> по ул., <адрес> установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, произведена реконструкция многоквартирного дома путем пристроя к помещениям №. (Л.д.25)

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

В пункте 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указано, что переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Отсутствие решения о согласовании перепланировки (переустройства) не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

06 сентября 2023 года судом по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая проведена экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Экспертный центр».

Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении от 15 сентября 2023 года №, установлено, что собственниками <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, были выполнены реконструкция и переустройство квартиры путем производства следующих общестроительных работ:

-демонтаж кирпичной отопительной печи на твердом топливе в основном здании;

-демонтаж ненесущей перегородки между помещениями № и №;

-переоборудование конного проема в дверной проем в помещении №;

-заделка дверного проема между помещениями № и помещения б/н;

-демонтаж крыльца;

-увеличение общей площади <адрес> за счет возведения пристроя, в результате чего образовались новые помещения;

-устройство железобетонного ленточного фундамента;

-устройство стен из красного кирпича и на цементо-песчаном растворе;

-устройство деревянных перекрытий;

-устройство односкатной стропильной системы с последующим покрытием волновыми асбестоцементными листами;

-монтаж дверных и оконных блоков во вновь возведенных стенах и перегородках;

-устройства санузла;

-устройство кухни.

Выполненные работы по реконструкции и переустройству <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, на момент проведения экспертизы соответствуют требованиям действующего законодательства. Сохранение реконструируемой квартиры и ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья других граждан.

Выполненные работы по реконструкции и переустройству <адрес> в <адрес> выполнены путем увеличения фактической площади застройки, в размерах в плане за счет возведенного пристроя на 26,0 кв.м., тем самым затрагивают общее имущество собственников многоквартирного <адрес> в <адрес>, так как в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок на котором стоит жилой дом, относится к общему имуществу многоквартирного дома. Согласно п.3 ст.36, п.2, ст.40 Жилищного кодекса РФ, уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, устройсвто пристроя ведет к уменьшению общего имущества, а, следовательно, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Технические состояние и параметры эксплуатационной надежности обследуемого здания соответствуют требованиям норм. Категория технического состояния здания на момент обследования оценивается как работоспособное.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», предъявляемым к жилым помещениям, следовательно, может быть использована в качестве жилого помещения в перепланированном (переустроенном) виде.

Угрозу жизни и здоровья граждан, а также их имуществу в результате проведенных перепланировки и переустройства квартиры по адресу: <адрес>, не создается.

Заключение дано экспертами в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы и подписано экспертами, составившие заключение. Эксперты об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предупреждены. Отводы экспертам в установленном законом порядке сторонами по делу не заявлялись. В исследовательской части экспертного заключения изложены методы, примененные на различных этапах исследования, а также результаты их применения, описаны методики исследования. Материалы, иллюстрирующие заключение экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В заключении экспертами указана ссылка на использование нормативных документов и на научно-практическую литературу.

Эксперт С.Ю.А., имеет высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», является сертифицированным судебным экспертом по экспертной специальности «Строительно-техническая экспертиза» в соответствии с Сертификатом соответствия № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании решения Правления Некоммерческого партнёрства «Национальная коллегия судебных экспертов» № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы по специальности с 2008 года (13 лет), общий стаж экспертной работы с 2019 года.

Заключение экспертов соответствует требованиям статей 8, 25 Федерального Закона Российской Федерации от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статьи 80 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может быть принято в качестве доказательства по делу.

Таким образом, суд считает, что заключение экспертов является допустимым и достоверным доказательством, поскольку является достаточно ясным и полным, сомнений в правильности не вызывает, выводы, изложенные в нем, однозначны и не противоречат другим исследованным доказательствам по делу.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (части 2, 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости многоквартирный дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: жилое, площадью 1120 кв. м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации дают основания для вывода о том, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Как установлено судом, в ходе выполнения работ истцами затрагивают общее имущество собственников многоквартирного <адрес> и ведет к уменьшению размера общего имущества, а, следовательно, возможно только с согласия собственников смежных помещений в многоквартирном дома.

Свое согласие на выполнение работ истца Самойленко Е.Г., Самойленко П.А. выразили в письменном виде собственники МКД, расположенного по адресу: <адрес>.

С учетом представленных доказательств, следует, что произведенные истцами работы возможно расценивать как перепланировку спорного жилого помещения, которые соответствуют действующим нормам законодательства, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни и (или) здоровью. Истцами получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном <адрес> на выполнение работ.

Принимая во внимание, что истцами представлены доказательства, свидетельствующие о том, что выполненная перепланировка в жилом помещении не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не нарушает противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и квартиры, имеются основания для сохранения принадлежащего истцам спорного жилого помещения в перепланированном, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Кроме того, истцами заявлено требование о признании за ними права собственности по ? доли спорной квартиры в перепланированном состоянии, кадастровая стоимость которой, согласно выписки из ЕГРН от 21.06.2022 года, составляет 218 926,46 рублей, то есть истцом заявлено требование имущественного характера, а цена иска согласно ст. 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации составляет 218 926,46 рублей.

На основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.

Исходя из цены иска в размере 218 926,46 рублей, размер государственной пошлины, подлежащей уплате истцом составляет согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации 7 389,27 рублей, с учетом оплаты государственной пошлины в сумме 300 рублей согласно чеку-ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах суд считает возможным взыскать с Самойленко Е.Г., Самойленко П.А., в равных долях государственную пошлину в размере 7 389,27 рублей в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский район», с учетом уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей, по 3 544, 6 рубля с каждого.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Самойленко Е.Г., Самойленко П.А. к Администрации муниципального образования «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии, принадлежащую на праве собственности Самойленко Е.Г., Самойленко П.А. квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 64,6 кв.м. с учетом выполненных работ: -демонтаж кирпичной отопительной печи на твердом топливе в основном здании;

-демонтаж ненесущей перегородки между помещениями № и №;

-переоборудование конного проема в дверной проем в помещении №;

-заделка дверного проема между помещениями № и помещения б/н;

-демонтаж крыльца;

-увеличение общей площади <адрес> за счет возведения пристроя, в результате чего образовались новые помещения;

-устройство железобетонного ленточного фундамента;

-устройство стен из красного кирпича и на цементо-песчаном растворе;

-устройство деревянных перекрытий;

-устройство односкатной стропильной системы с последующим покрытием волновыми асбестоцементными листами;

-монтаж дверных и оконных блоков во вновь возведенных стенах и перегородках;

-устройства санузла;

-устройство кухни.

Признать право общей долевой собственности за Самойленко Е.Г., Самойленко П.А. по 1/2 доли за каждым, на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 64,6 кв.м.

Взыскать с Самойленко Е.Г.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты> и Самойленко П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, в равных долях, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский район» по 3 544,6 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере 24 ноября 2023 года.

Судья                               Лубянкина Ю.С.