Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-142/2020 от 30.04.2020

Дело №5-142/2020 КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александровск 03 июля 2020 года

Судья Александровского городского суда Пермского края Братчиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шумковой Татьяны Михайловны, <данные изъяты> ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

Шумкова Т.М., проживающая по адресу: <адрес>, 26.04.2020 в 00:30 управляла в состоянии алкогольного опьянения транспортным средством марки <данные изъяты>, на <адрес>, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно, нарушила требования Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, в период режима повышенной готовности ввиду распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предусмотренный п. 5.2 Указа врио Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года №23 в части самоизоляции по месту проживания.

В судебное заседание Шумкова Т.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила отложить рассмотрение дела на август 2020 года в связи с ее отсутствием в Пермском крае. Определением от 19.06.2020 отказано в удовлетворении заявленного ходатайства.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) граждане обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 10 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: …… приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Согласно ст. 28 Закона № 68-ФЗ, виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Пунктом 5.2 Указа врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года №23 (ред. от 24.04.2020) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», на основании постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), пп. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, предусмотрен запрет физическим лицам покидать место проживания (пребывания), предписано перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания), либо иных помещениях.

В судебном заседании установлено, что Шумкова Т.М. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: 26.04.2020 в 00:30 управляла в состоянии алкогольного опьянения транспортным средством марки <адрес>, на <адрес> то есть находилась вне места самоизоляции.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 26.04.2020 №, который составлен в присутствии Шумковой Т.М., она с ним ознакомлена, в графе объяснения указала: «двигалась на транспортном средстве, так как нужны денежные средства, знакомые попросили увезти их из гостей домой» (л.д.2); рапортом сотрудника полиции ФИО4 от 26.04.2020 (л.д.3); объяснениями Шумковой Т.М. от 26.04.2020 (л.д.4); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 26.04.2020 (л.д.6); протоколом об административном правонарушении в отношении Шумковой Т.М. от 26.04.2020 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (л.д.7); справкой-меморандумом от 26.04.2020 (л.д.8). Оснований не доверять указанным доказательствам у судьи не имеется, они признаются достоверными, допустимыми, свидетельствующими о наличии вины в совершенном правонарушении.

В судебном заседании установлено злостное нарушение привлекаемым лицом требований Указа врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года №23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

Сведений о том, что на Шумкову Т.М. не распространяются ограничения, установленные п. 5.2 Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 (ред. от 24.04.2020) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», материалы дела не содержат.

Сведения о том, что привлекаемое к административной ответственности лицо прибыло из-за границы, либо контактировал с заболевшими людьми, и в отношении него вынесено постановление санитарного врача о карантине, материалами дела не подтверждены, в связи с чем обстоятельства, свидетельствующие о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не установлены.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 №975-р должностным лицом органов внутренних дел.

Действия Шумковой Т.М. квалифицируются по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, которое представляет повышенную опасность, обстоятельства его совершения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась.    

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности правонарушителя, того, что Шумкова Т.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в состоянии алкогольного опьянения, приводит судью к убеждению, что наказание ей должно быть назначено в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Шумкову Татьяну Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: Отделение МВД России по Александровскому району, ИНН: 5911071943, КПП: 591101001, расчетный счет: 40101810700000010003, банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь, КБК: 18811601201010601140, БИК: 045773001, ОКТМО: 57502000, УИН 18880459209170170845.

    Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию городского суда.

    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.В. Братчиков

Копия верна.

Судья А.В. Братчиков