Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-9/2023 от 06.02.2023

Дело № 5-9/2023

УИД: 22RS0002-01-2023-000088-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Алтайское 02 марта 2023 года

Судья Алтайского районного суда Алтайского края Кунтуев Д.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Алтай, гражданина Российской Федерации, с образованием 8 классов, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, не работающего, военнообязанного, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 08 минут ФИО2, находясь около магазина «Мария-Ра» по <адрес> в <адрес>, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории <адрес> постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в нарушение подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не имел при себе и не предъявил по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, пояснив, что впредь он не будет больше совершать подобных правонарушений.

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещён.

Суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при данной явке.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон), органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлены полномочия принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определены.

Согласно пункту «б» части 6 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва; в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия (ч.10 ст. 4.1 Закона № 68-ФЗ)

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ принят Указ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии с п.2 вышеуказанного Указа Президента РФ Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Пунктом 1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности.

Согласно пп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайно ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела в нарушение вышеуказанных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 08 минут ФИО2, находясь около магазина «Мария-Ра» по <адрес> в <адрес>, не имел при себе и не предъявил по требованию уполномоченных должностных лиц ФИО1 по <адрес> документ, удостоверяющий личность гражданина.

Виновность ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения ФИО2 и его пояснения о согласии с ним (л.д. 7);

- рапортами полицейских ОВ ППСП ФИО1 по <адрес> ФИО5 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подтверждены обстоятельства совершения ФИО2 вышеуказанного правонарушения (л.д. 1-2);

- копией протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ.02.2023 в 20 час. 16 мин. ФИО2 был доставлен в ФИО1 по <адрес> для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 3);

- копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 31 мин. ФИО2 был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д 4).

- копией акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Алтайской ЦРБ ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования отказался (л.д. 5);

- письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он подтвердил обстоятельства совершения им вышеуказанного правонарушения (л.д. 6).

С учетом изложенного, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, судья признает: признание им вины в совершении административного правонарушения; раскаяние в содеянном; неудовлетворительное состояние его здоровья.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО2 на момент совершения указанного правонарушения был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 11-12).

При назначении наказания судья учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом установленных обстоятельств судья находит, что административное наказание ФИО2 должно быть назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.10. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В ИЛ :

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной) тысячи рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Алтайскому району Алтайского края)

Номер счета получателя платежа: 03100643000000011700

Наименование банка: Отделение Барнаул Банка России/УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Алтайскому району)

КПП:223201001; ИНН: 2232004168; ОКТМО: 01602000; БИК: 010173001;

КБК: 188 116 01201010601140;

УИН: 18880422230020811925.

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов

Разъяснить Шилкову А.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Б. Кунтуев