Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1456/2023 от 07.02.2023

                                                                              № 16-1456/2023

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Челябинск                                      21 апреля 2023 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кокоева О.А., рассмотрев жалобу защитника Белоусова Дмитрия Юрьевича - Карабаналова Станислава Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ирбитского судебного района Свердловской области от 12 октября 2022 года, решение судьи Ирбитского районного суда Свердловской области от 30 ноября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белоусова Дмитрия Юрьевича,

            установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ирбитского судебного района Свердловской области от 12 октября 2022 года (№ 5-509/2022), оставленным без изменения решением судьи Ирбитского районного суда Свердловской области от 30 ноября 2022 года (№ 12-88/2022), Белоусов Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати пять тысяч рублей без конфискации древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Белоусова Д.Ю. – Карабаналов С.С. просит указанные судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 22 марта 2023 года.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 названного Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 данного Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Частью 2 статьи 50.4 ЛК РФ установлено, что электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами.

Форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8 статья 50.4 ЛК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 года № 1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждена форма и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

При рассмотрении дела установлено, что Белоусов Д.Ю., являющийся водителем ИП <данные изъяты> <данные изъяты>., то есть должностным лицом, на которое возложена обязанность по оформлению в установленном лесным законодательством порядке сопроводительных документов (на основании доверенности № 9 от 01 марта 2022 года, выданной ИП <данные изъяты>.), 28 сентября 2022 года в 15 часов 42 минуты по адресу: Свердловская область, Ирбитский район, 93 километр автодороги «г. Камышлов – г. Ирбит – г. Туринск – г. Тавда», осуществлял транспортировку древесины – бревна березовые и бревна осиновые, общим объемом 13,0 куб.м., при помощи автомобиля УСТ 54331G, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с прицепом ГКБ 9383-011, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, в нарушение статьи 54 ЛК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 06 декабря 2021 года № 2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документы на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 года № 1696», поскольку в сведениях о транспортируемой древесине указано «02.20.12.190 Лесоматериалы лиственных пород для использования в круглом виде прочие, объемом 13,0 м3», что не соответствует действительности.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья, а также судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление пришли к обоснованному выводу о виновности Белоусова Д.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы о том, что Белоусов Д.Ю. не является субъектом вмененного правонарушения, проверены судьями нижестоящих судебных инстанций и мотивированно отклонены с приведением исчерпывающих оснований в состоявшихся судебных актах.

Вопреки доводам жалобы, материалами дела, в том числе фотографиями подтверждается факт транспортировки Белоусовым Д.Ю. древесины – бревна береза, осина, с неверно заполненным сопроводительным документом на транспортировку.

Оснований для переоценки выводов судей и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Белоусова Д.Ю., вопреки доводам жалобы, допущено не было.

Процессуальные действия в рамках производства по настоящему делу проведены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Действия сотрудников полиции, уполномоченных на составление протокола об административном правонарушении, при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, осуществленные в рамках производства по настоящему делу, положениям КоАП РФ и Федерального закона Российской Федерации «О полиции» также не противоречат.

Протокол об административном правонарушении в отношении Белоусова Д.Ю. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, с участием Белоусова Д.Ю., в протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Несоблюдение установленного статьей 28.5 КоАП РФ срока составления протокола об административном правонарушении, как и составление его не на месте выявления правонарушения, а в территориальном органе полиции, не является существенным процессуальным нарушением, равно как и не свидетельствует данное обстоятельство о наличии оснований для проведения административного расследования.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, Белоусову Д.Ю. разъяснены, о чем имеется его подпись в соответствующей графе протокола. Копия протокола вручена Белоусову Д.Ю. в установленном законом порядке.

Порядок и сроки давности привлечения Белоусова Д.Ю. к административной ответственности соблюдены.

Дело рассмотрено мировым судьей с соблюдением процедуры, установленной главой 29 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений в виновности Белоусова Д.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Выводы судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.

При назначении Белоусову Д.Ю. административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены, наказание назначено в пределах санкции части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судьей районного суда дело проверено в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ в полном объеме, всем доводам жалобы судьей была дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, из материалов дела не усматривается.

Доводы жалобы не содержат новых аргументов, которые не являлись бы предметом рассмотрения судебных инстанций, по существу они направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установленных судьями обстоятельств. Вместе с тем, несогласие заявителя с установленными судьями обстоятельствами рассматриваемого дела и их юридической оценкой, как и с данной судьями оценкой представленных в дело доказательств, толкованием судами норм права, регулирующих спорные правоотношения, не свидетельствует о незаконности постановлений судей и не влечет их отмену.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ирбитского судебного района Свердловской области от 12 октября 2022 года, решение судьи Ирбитского районного суда Свердловской области от 30 ноября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белоусова Дмитрия Юрьевича, оставить без изменения, жалобу его защитника - без удовлетворения.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции                                                               О.А. Кокоева