ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-2336/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 04 апреля 2023 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Жукова Ильи Владимировича на вступившее в законную силу определение судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 31 января 2023 г., вынесенное в отношении Жукова Ильи Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия от 23 марта 2018 г. Жуков И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
На указанное постановление Жуковым И.В. в городской суд подана жалоба и заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
Определением судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 31 января 2023 г. в удовлетворении ходатайства отказано.
В жалобе Жуков И.В. просит указанное выше определение городского суда отменить, считая его незаконным.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи от 23 марта 2018 г., судья городского суда указал на то, что копия указанного постановления была направлена в адрес Жукова И.В. 27 марта 2018 г., адресатом не получена, почтовый конверт возвращен мировому судье 14 мая 2018 г. в связи с истечением срока его хранения.
С выводами судьи городского суда согласиться нельзя в силу следующего.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока, суд исходил из того, что копия постановления мирового судьи от 23 марта 2018 г. была направлена Жукову И.С. по адресу: <адрес> почтовым отправлением №, которое после неудачной попытки вручения адресату было возвращено отправителю (л.д. 17).
Между тем, при составлении протокола об административном правонарушении Жуков И.В. указал, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> (л.д. 1).
В карточке операции с водительским удостоверением указано, что Жуков И.В. проживает по адресу: <адрес> (л.д. 10).
Однако, данные, свидетельствующие о том, что копия постановления была направлена Жукову И.С. по указанным им адресам, в материалах дела отсутствуют. При этом сведений о проживании Жукова И.С. по адресу, на который была направлена копия постановления по делу об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.
Рассматривая ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда указанным обстоятельствам оценки не дал, была ли направлена копия постановления по делу об административном правонарушении Жукову И.В. по указанному им адресу, не проверил.
Таким образом, при рассмотрении ходатайства о восстановлении процессуального срока, судьей городского суда не выполнены требования, предусмотренные ст. 24.1 КоАП РФ, о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах определение судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 31 января 2023 г. законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене, а дело возвращению в городской суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
Определение судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 31 января 2023 г., вынесенное в отношении Жукова Ильи Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить.
Дело по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия от 23 марта 2018 г. с ходатайством о восстановлении процессуального срока направить на новое рассмотрение в Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Судья Д.В. Недорезов