Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-179/2023 ~ М-52/2023 от 07.02.2023

Дело № 2-179/2023

УИД 22RS0001-01-2023-000084-35

мотивированное решение

составлено 31.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года                                     г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи              Коробовой Ю.Е.,

при секретаре                          Тюбиной Ю.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Алейска Алтайского края к Волкогонову Виталию Александровичу, Волкогонову Сергею Александровичу о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Алейска Алтайского каря обратилась в суд с иском к Волкогонову В.А., Волкогонову С.А. о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец является собственником и наймодетелем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Волкогонов С.А. зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, Волкогонов В.А. – с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, более двух лет ответчики фактически не проживают в спорном жилом помещении, выехали в иные места жительства, вывезли все принадлежащие им вещи, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют, текущее содержание помещения не выполняют. 17 ноября 2022 года ответчикам Волкогонову В.А. и Волкогонову С.А. были направлены претензии (требования) о добровольном снятии с регистрационного учета. Ответчиками требования не удовлетворены, претензии остались без ответа. На основании указанного, с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании представителем истца Русаковой В.В., просит признать Волкогонова В.А. и Волкогонова С.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать отделение по вопросам миграции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алейский» снять ответчиков с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Представитель истца Русакова В.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Просила уточнить исковые требования в части указания квартиры в адресе спорного жилого помещения, а именно: «<адрес>» вместо «<адрес>».

Ответчик Волкогонов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Посредством телефонограммы сообщил, что возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку он является инвалидом и снятие его с регистрации в спорной квартире оставит его фактическим без места жительства; пояснил, что проживает в г.Барнауле, адрес для извещения называть отказался.

Ответчик Волкогонов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Посредством телефонограммы пояснил, что по адресу регистрации не проживает, место фактического проживания называть отказался, сославшись на невозможность отслеживания почтовой корреспонденции по месту нахождения в связи в работой «вахтовым методом». Против удовлетворения заявленных требований возражает, полагает, что у истца нет оснований для прекращения его права пользования спорным жилым помещением.

С учетом мнения лиц участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является истец администрация г.Алейска Алтайского края, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности города Алейска.

В соответствии с положениями статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно адресным справкам, предоставленным отделом адресно-справочной работы УМВ ГУ МВД России по Алтайскому краю, Волкогонов С.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Волкогонов В.А. также зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, актом визуального осмотра от 09 ноября 2022 года, составленным главным специалистом комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, строительству и архитектуре администрация г.Алейска Кочневой М.С., в присутствии представителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Алейска Тарасенко Н.Х., начальника отдела ЖКХ и транспорта комитета по ЖКХ, транспорту и архитектуре администрации г.Алейска Забродиной Ю.А., жителя <адрес> Г. произведен осмотр объекта, расположенного по адресу: г<адрес> выявлено, что жилой дом, расположенный по адресу осмотра имеет признаки конструктивных нарушений фасада и кровли. В указанном доме на продолжительного времени никто не проживает. Состояние жилого дома оценивается как ненадлежащее, коммунальные услуги не поставляются и не оплачиваются.

Актом визуального осмотра от 10 марта 2023 года, составленным главным специалистом комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, строительству и архитектуре администрации г.Алейска Русаковой В.В., в присутствии заместителя председателя комитета по комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Алейска Тарасенко Н.Х., начальника отдела ЖКХ и транспорта комитета комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, строительству и архитектуре администрации г.Алейска Забродиной Ю.А. выявлено, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> имеет признаки конструктивных нарушений фасада и кровли. Окна разбиты. Имеются признаки разрушения печи. Следы присутствия в доме жильцов отсутствуют. Приусадебная территория не убрана. Коммунальные услуги не поставляются. Общее состояние жалого дома оценивается как ненадлежащее.

Из ответа Алейского отделения акционерного общества «Алтайкрайэнерго» от 28 октября 2022 года следует, что по адресу: <адрес> абонентом Алейского отделения акционерного общества «Алтайкрайэнерго» является Волкогонов С.А. По состоянию на 28 октября 2022 года задолженность за коммунальный ресурс составляет <данные изъяты>. Подача электрической энергии в квартиру приостановлена.

На запрос суда судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Алейску и Алейскому району Савушкиной О.А. представлены исполнительные производства №, в отношении Волкогонова С.А., возбужденное 09 января 2023 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым с Волкогонова С.А. в пользу Алейского отделения АО «Алтайкрайэнерго» взыскана задолженность по оплате за потребленную электроэнергию за период с 01 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года в сумме 2710 рублей 85 копеек, пени в размере 349 рублей 17 копеек, расходов по уплате госпошлины в размере 200 рублей. В соответствии со справкой о движении денежных средств по указанному исполнительному производству, за период с 12 февраля 2023 года по 06 марта 2023 года с Волкогонова С.А. в пользу Алейского отделения АО «Алтайкрайэнерго» взыскано 165 рублей 64 копейки.

В статье 35 Конституции Российской Федерации определено право каждого свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Согласно статье 1 ГК Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

В силу статьи 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со статьей 304 ГК Российской Федерации, собственник, может требовать устранения всяких нарушений его права. В связи с тем, что предметом спора является жилое помещение, то соответственно ограничения собственника жилья по распоряжению принадлежащим ему имуществом могут быть предусмотрены только жилищным законодательством.

В соответствии с положениями статьи 30 и статьи 31 ЖК Российской Федерации право пользования жилым помещением принадлежит гражданину, не являющемуся собственником жилого помещения, только в случае предоставления этого жилого помещения собственником в пользование другому гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или иному законному основанию, а также в том случае, если этот гражданин является членом семьи собственника и между ними отсутствует иное соглашение.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

21 ноября 2022 года а адрес ответчиков администрацией г.Алейска Алтайского края были направлена претензии (требования) о снятии с регистрационного учета в спорном жилом помещении в добровольном порядке.

Поскольку ответчики не представили доказательств наличия у них права пользования данным жилым помещением, в судебном заседании установлено, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого дома, переехав на другое место жительства, мер к сохранению права пользования спорным жилым помещением не принимают, новое место жительства отказались называть суду, доказательств наличия препятствий к пользованию жилым помещением либо вынужденности переезда на новое место жительства не представили, расходов по содержанию жилого помещения не несут, оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчиками не установлено, суд находит требование истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Требования об обязании отделения по вопросам миграции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алейский» снять ответчиков с регистрационного учета удовлетворению не подлежат, поскольку решение о признании прекращенным права пользования жилым помещением является основанием для снятия Волкогонова В.А. и Волкогонова С.А. с регистрационного учета.

Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд    

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░