Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2023 ~ М-332/2023 от 16.08.2023

Гражданское дело №2-384/2023

          24RS0001-01-2023-000453-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года                           п.Абан Красноярского края

Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кизиловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Абанского района Стома В.С.,

при секретаре Ящук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абанского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Ивановой Алле Михайловне об обязании произвести очистку лесосеки от порубочных остатков,

у с т а н о в и л :

Прокурор Абанского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковыми требованиями в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Ивановой А.М. об обязании произвести очистку лесосеки от порубочных остатков.

Как указано в исковом заявлении, прокуратурой Абанского района проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании при заготовке древесины на территории КГБУ «Абанское лесничество». В ходе проверки установлено, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице и.о. руководителя КГБУ «Абанское лесничество» Пышкина В.И. и Ивановой Аллой Михайловной заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 05.03.2022 № 197 (далее - Договор), согласно которому КГБУ «Абанское лесничество» передаёт Ивановой А.М. в собственность лесные насаждения объемом 70,00 куб.м., на площади 0,37 га, для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта на территории края, расположенные: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартал 82, выдел 42, лесосека № 1, делянка № 1. В пункте 8 договора определено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 05.03.2022 по 04.03.2023. Согласно подпункту «ж» пункта 15 договора, покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 Договора. На основании акта приёма-передачи лесных насаждений от 05.03.2022, ответчик принял лесные насаждения, расположенные в вышеуказанных землях. Заготовка и вывозка древесины проводилась Ивановой А.М. в период срока действия Договора с 05.03.2022 по 04.03.2023. 24.03.2022 КГБУ «Абанское лесничество» уведомило ответчика о проведении осмотра лесосеки с целью проверки соблюдения условий договора. По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № 4 «Порядок осмотра лесосеки», утвержденным приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 22.06.2023 участковым лесничим КГБУ «Абанское лесничество» Сироткиным С.А., произведён осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартал 82, выдел 42, лесосека № 1, делянка № 1, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в не очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,37 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. На момент осмотра древесина вырублена в полном объеме. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте осмотра лесосеки № 45 от 22.06.2023. В результате нарушения требований лесного законодательства Ивановой А.М. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 21736,54 рублей. Допущенный ответчиком факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно о причинении вреда объекту природной среды. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГБУ «Абанское лесничество», а также прокуратуру Абанского района не представлено. Таким образом, ответчиком при проведении мероприятий по заготовке древесины допущено нарушение действующего законодательства, что влечет угрозу пожарной безопасности в лесах на территории Абанского района. Просит обязать Иванову Аллу Михайловну произвести очистку места рубки от порубочных остатков по адресу: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартал 82, выдел 42, лесосека № 1, делянка № 1, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Абанского района Стома В.С. на удовлетворении исковых требований настаивал.

Направленные в адрес ответчика – Ивановой А.М. копии искового заявления, документов и судебная повестка возвращены в суд за истечением срока хранения, при таких обстоятельствах суд считает ответчика надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела. В судебное заседание ответчик не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – КГБУ «Абанское лесничество» о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судебной повесткой 05.09.2023, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 233 ГПК РФ с согласия истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Абанского района Стома В.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч. 1 ст. 2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице краевого государственного бюджетного учреждения «Абанское лесничество» и Ивановой А.М. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 197 от 05.03.2022, согласно которому КГБУ «Абанское лесничество» передает в собственность Ивановой А.М. лесные насаждения площадью 0,37 га, предназначенные для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта на территории края, отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме (при отсутствии централизованного отопления), расположенные: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартал №82, выдел №42, лесосека №1, делянка №1.

При этом, согласно п. 8 указанного договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 05.03.2022 по 04.03.2023.

Согласно п. 9 указанного договора заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» (в редакции на момент проведения лесосечных работ) очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно пункту 9 Правил запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с пунктом 3 приложения 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 22.06.2023 участковым лесничим Каменского участкового лесничества КГБУ «Абанское лесничество» Сироткиным С.А. в присутствии Ивановой А.М., произведен осмотр лесосеки, расположенной в квартале № 82, выделе № 42, лесосеке № 1, делянка № 1, выполненной на основании договора купли-продажи от 05.03.2022 № 197, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: площадь деляны не очищена, необходимо произвести доочистку, загрязнение санитарной и противопожарной полос на площади 0,37 га, чем нарушен пункт 9, 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

В ходе осмотра составлен акт заключительного осмотра лесосеки от 22.06.2023, схема (абрис) в которых отражен факт нарушения лесного законодательства.

Таким образом, ответчиком при проведении мероприятий по заготовке древесины допущено нарушение действующего законодательства, что влечет угрозу пожарной безопасности в лесах на территории Абанского района.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время очистка мест рубки от порубочных остатков Ивановой А.М. не произведена, что свидетельствует о нарушении ответчиком требований лесного законодательства, обязывающего лесозаготовителя произвести очистку лесосек одновременно с заготовкой древесины.

Доказательства невозможности соблюдения Ивановой А.М. правил заготовки леса в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, не представлены.

Проанализировав вышеуказанные нормы права и материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Абанского района подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с Ивановой А.М. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

            Исковые требования прокурора Абанского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Ивановой Алле Михайловне об обязании произвести очистку лесосеки от порубочных остатков, удовлетворить.

Обязать Иванову Аллу Михайловну, паспорт № произвести очистку места рубки от порубочных остатков по адресу: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартал 82, выдел 42, лесосека № 1, делянка № 1, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Ивановой Аллы Михайловны, паспорт № государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Разъяснить ответчику право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2023

Судья