Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4506/2023 от 31.07.2023

№ 16-4506/2023

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Челябинск    25 октября 2023 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Хорошевская М.В., рассмотрев жалобу П. на вступившее в законную силу решение судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 08 февраля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении П.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Камышловского судебного района Свердловской области от 12 декабря 2022 года П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 08 февраля 2023 года постановление мирового судьи судебного участка №4 Камышловского судебного района Свердловской области от 12 декабря 2022 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, П.. выражает несогласие с решением судьи районного суда, просит его отменить, оставить в силе постановление мирового судьи.

П.., уведомленный о подаче жалобы, возражения на жалобу не представил.

Дело об административном правонарушении, истребованное по жалобе П.. поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 26 сентября 2023 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

         Основанием для привлечения Попова А.В. к административной ответственности послужили изложенные в постановлении о возбуждении дела и постановлении мирового судьи выводы о том, что 13 сентября 2022 года в 12 часов 15 минут, находясь в здании прокуратуры <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>, П. в ходе возникшего словесного конфликта оскорбил секретаря (специалиста 1 разряда) прокуратуры - П.., высказав в ее адрес слова нецензурной брани, чем унизил честь и достоинство последней.

При рассмотрении жалобы на постановление, судья районного суда пришел к выводам о том, что в материалы дела не представлено объективных доказательств наличия у П. умысла на оскорбление П..; имеющиеся в материалах дела документы, указывают лишь на то, что высказывание, сделанное находящимся в эмоциональном, вызванном отсутствием прокурора, состоянии П.., было осуществлено при выходе из помещения приемной прокуратуры, при этом сведений о том, что оно было адресовано именно П. не имеется, а ссылка потерпевшей о том, что они находились в кабинете вдвоем, эти факты безусловно не подтверждает.

Судья районного суда также сослался на то, что в данном случае эмоциональная составляющая словосочетания П. не была направлена на оскорбление лица или причинение ему страданий, а отражала эмоциональность ситуации возникшей между ним и П.., что не образует в его деянии состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при принятии названного решения, судьей районного суда не учтено следующее.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Однако, данные правовые положения не были приняты во внимание судьей районного суда. Напротив, доказательства, представленные в материалы дела, в частности: постановление <данные изъяты> о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 ноября 2022г., рапорт оперативного дежурного ОМВД России по <данные изъяты> от 13 сентября 2022 года, письменные объяснения П.. свидетеля <данные изъяты>., пояснения, данные <данные изъяты> и П.. при рассмотрении дела у мирового судьи, текст оскорбительного выражения (л.д. 19), должной правовой оценки по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не получили, тогда как они в своей совокупности с достоверностью свидетельствуют о совершенным П. правонарушении.

Слова, высказанные П. в адрес П.., являются неприличными выражениями, оскорбительными для нее, унижающими честь и достоинство.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и повлияли на законность обжалуемого акта, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах решение судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 08 февраля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении П. подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Седьмом кассационном суде общей юрисдикции настоящей жалобы срок давности привлечения П. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек и направление дела на новое рассмотрение невозможно, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи Камышловского районного суда Свердловской области от 08 февраля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении П. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Седьмого кассационного

    суда общей юрисдикции     М.В. Хорошевская