Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-3867/2020 от 16.07.2020

                                            №16-3867/2020

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                        02 декабря 2020 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Трапезникова И.И., рассмотрев жалобу заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД УМВД России по Тюменской области Сычева Дмитрия Александровича на вступившие в законную силу решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 19 февраля 2020 года, решение судьи Тюменского областного суда от 10 июня 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никифоровой Евгении Владимировны,

установил:

постановлением №18810172180730048922 заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 30 июля 2018 года, Никифорова Евгения Владимировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тюменской области Сычева Д.А. от 22 октября 2019 года, Никифоровой Е.В. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, установленного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Не согласившись с указанным определением, Никифорова Е.В. обратилась с жалобой в районный суд г. Тюмени.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 19 февраля 2020 года (№12-181/2020), оставленным без изменения решением судьи Тюменского областного суда от 10 июня 2020 года (№21-217/2020), определение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тюменской области Сычева Д.А. от 22 октября 2019 года отменено, срок для оплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области №№ от 30.07.2018 года Никифоровой Е.В. восстановлен.

            В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель начальника отдела ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тюменской области Сычев Д.А. указывает на незаконность судебных решений, просит их отменить.

    Копия жалобы в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена Никифоровой Е.В., от которой в установленный срок возражении на жалобу не поступило.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Из материалов дела следует, что копия постановления №18810172180730048922 заместителя начальника отдела ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 30 июля 2018 года о назначении административного наказания, была направлена Никифоровой Е.В. органом, вынесшим постановление, посредством почтовой связи 31 июля 2018 года по адресу: г. Тюмень, <данные изъяты> (почтовый идентификатор <данные изъяты>) и согласно сведений о прохождении почтового отправления, после неудачной попытки вручения постановление было возвращено отправителю и прибыло в место вручения 04.09.2018 года, в этот же день вручено отправителю.

Отказывая в удовлетворении ходатайства Никифоровой Е.В. о восстановлении двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, должностное лицо административного органа, установив данные обстоятельства, пришел к выводу о том, что корреспонденция поступила в место вручения своевременно и была возвращена в адрес отправителя, в связи с тем, что адресат не предпринял мер по ее получению, и срок хранения корреспонденции истек.

При пересмотре дела по жалобе Никифоровой Е.В. судья районного суда, установив, что Никифорова Е.В. получила копию постановления 15 сентября 2019 года, пришел к выводам о том, что с учетом данного обстоятельства, вышеуказанный срок подлежит восстановлению.

Судья областного суда при пересмотре дела по жалобе должностного лица также пришел к выводам о наличии оснований для восстановления указанного срока, указав, что Никифорова Е.В. была снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу 31.05.2018 года, и 21.08.2018 года зарегистрирована по иному адресу – Тюменская область, <данные изъяты> соответственно у лица, привлеченного к административной ответственности, имелись обстоятельства, препятствовавшие получению корреспонденции своевременно.

Между тем указанные выводы не соответствуют материалам дела об административном правонарушении и действующему правовому регулированию.

В силу положений части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ восстановление по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, срока, предусмотренного для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, возможно только в случаях, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления.

Как следует из материалов дела копия постановления о назначении административного штрафа направлена лицу, привлеченному к административной ответственности, по известному месту его регистрации заказным почтовым отправлением 31.07.2018 года и поступила в его адрес, то есть прибыла в место вручения, 02.08.2018 года, однако корреспонденция не была получена адресатом, в связи с чем 02.09.2018 года возвращена отправителю, который получил почтовое отправление 04.09.2018 года.

Неполучение адресатом корреспонденции при указанных условиях – по причине его отсутствия по известному месту его регистрации, не свидетельствует о наличии условий для восстановления указанного выше срока.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тюменской области Сычева Д.А. от 22 октября 2019 года, не имелось.

С учетом изложенного решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 19 февраля 2020 года и решение судьи Тюменского областного суда от 10 июня 2020 года об отмене вышеуказанного определения должностного лица нельзя признать законными и обоснованными и они подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 – 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    постановил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 19 февраля 2020 года, решение судьи Тюменского областного суда от 10 июня 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никифоровой Евгении Владимировны, отменить.

Судья Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции                         Трапезникова И.И.