Дело № 2-869
2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2023 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи – Реммер М.А., при секретаре – Первухина К.А., с участием прокурора – Орехова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Алушта гражданское дело по иску прокурора города Алушта в интересах Козицкий Ю.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо - клиентская служба в городе Алуште Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, об обязании включить в страховой стаж период работы, осуществлении перерасчета страховой пенсии,
установил:
Прокурор гор. Алушты РК, действуя в интересах Козицкий Ю.С., обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии Козицкий Ю.С. с учетом заработной платы за период трудовой деятельности в Тернопольском путевом ремонтно-механическом заводе с апреля по ноябрь 1992 года в купонах; обязать ответчика произвести указанный перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился к прокурору гор. Алушта, и в ходе проведенной прокурором проверки установлено, что при назначении пенсии Козицкий Ю.С. по справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как за этот период указаны денежные единицы- гривны, когда как в этот момент действовали купоны.
Истец, представитель ответчика и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили. От представителя ответчика поступили письменные возражения на иск, в которых в том числе представитель ответчика просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, выслушав прокурора, исследовав доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами.
Судом установлено, что Козицкий Ю.С. является гражданином РФ, что следует из паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов пенсионного дела № на имя Козицкий Ю.С. следует, что Козицкий Ю.С. состоит на учете как получатель страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно (решение о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ).
При этом, при обращении к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер заявления №, Козицкий Ю.С. представлена справка о заработной плате для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ПАО «Украинская железная дорога» филиал «Центр по ремонту и эксплуатации путевых машин» Производственное структурное подразделение «Тернопольский путевой ремонтно-механический завод», в которой указано, что заработок, который учитывается при назначении пенсии составляет: 23,55358 двадцать три грн, 55358 коп. Такая же информация содержится в аналогичной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в справке № от ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес Козицкий Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что для учета заработной платы с апреля 1992 года по ноябрь 1992 года, которая повлияет на размер пенсии, ему необходимо в судебном порядке установить в какой валюте выплачивалась заработная плата в указанный период, что также следует из письма ответа в адрес прокурора гор. Алушта №л от ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок исчисления страхового стажа предусмотрен ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Форма справки о заработной плате для назначения пенсии определена в Указании Минсоцзащиты РФ от 20.08.1992 N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии", в которой в том числе предусматривается, что сведения о суммах заработной платы (денежного довольствия) и, соответственно, сведения о среднемесячном заработке (денежном довольствии) отражаются с обязательным указанием денежных единиц.
Вместе с тем, согласно реализации Соглашения о гарантиях прав граждан государств участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, на территории Украины заработная плата по 31 марта 1992 года исчислялась в «советских» рублях, с 01 апреля 1992 года по 11 ноября 1992 года в купонах, с 12 ноября 1992 года по 31 августа 1996 года в карбованцах и с 01 сентября 1996 года в гривнах.
При этом, неуказание денежных единиц в документах о работе Козицкий Ю.С., указание их с искажением, не может вменяться в вину истца, являющегося на тот момент работником, и не могут ограничивать права Козицкий Ю.С. на надлежащее пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы Козицкий Ю.С. в Тернопольском путевом ремонтно-механическом заводе с апреля 1992 года по ноябрь 1992 года подлежит учету ответчиком при назначении страховой пенсии по старости, из расчета, что заработок исчисляется в купонах.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, Федеральным законом "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года, Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", суд
решил:
исковые требования прокурора города Алушта в интересах Козицкий Ю.С. – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым принять к зачету при назначении Козицкий Ю.С. страховой пенсии по старости справку № от ДД.ММ.ГГГГ выданную ПАО «Украинская железная дорога» филиал «Центр по ремонту и эксплуатации путевых машин» Производственное структурное подразделение «Тернопольский путевой ремонтно-механический завод», из расчета, что заработок начислялся с апреля 1992 года по ноябрь 1992 года в купонах.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости Козицкий Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.
Судья:
Полный текст решения суда изготовлен 27 апреля 2023 года.