Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-6511/2023 от 12.10.2023

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-6511/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                          24 ноября 2023 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Дивногорску ГУФССП России по Красноярскому краю Мальцевой Е.В. на вступившее в законную силу решение судьи Красноярского краевого суда от 9 августа 2023г., вынесенное в отношении администрации г. Дивногорска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

установил:

    постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Дивногорску ГУФССП России по Красноярскому краю Мальцева Е.В. 32224061230004013014 от 13 апреля 2023г., оставленным без изменения решением судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 13 июня 2023г., администрация г. Дивногорска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

    Решением судьи Красноярского краевого суда от 9 августа 2023г. постановление и решение отменены, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г. Дивногорска прекращено.

В жалобе заявитель просит об отмене указанного решения.

Администрация г. Дивногорска, уведомленная в порядке ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ, возражений на жалобу не предоставила.

Проверив материалы дела, изучив доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела основанием для привлечения администрации г. Дивногорска к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ послужило неисполнение содержащегося в исполнительном листе от ДД.ММ.ГГГГ. (выданного ДД.ММ.ГГГГ г. Дивногорским городским судом Красноярского края по гражданскому делу N № на основании судебного акта от 10 декабря 2021 г., вступившего в законную силу 28 февраля 2022 г.) требования о предоставлении ФИО10. и ФИО11 взамен изымаемого жилого помещения другого равнозначного жилого помещения, расположенного в пределах г. Дивногорска, благоустроенного, применительно с условиями г. Дивногорска в соответствии с долями в праве общей долевой собственности на изымаемое жилое помещение каждого из них.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по г. Дивногорску возбуждено исполнительное производство №№

Определением судьи Дивногорского городского суда от 27 мая 2022 г. исполнение решения суда от 10 декабря 2021 г, на основании которого выдан исполнительный лист отсрочено до 31 декабря 2022 г.

В рамках возбужденного ДД.ММ.ГГГГ. исполнительного производства в отношении должника администрации г. Дивногорска, судебным приставом-исполнителем 11 января 2023г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 23 марта 2023. Данное требование должником получено 11 января 2023г. Однако, в установленный срок, решение суда не исполнено.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения администрации г. Дивногорска к административной ответственности постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Дивногорску ГУФССП России по Красноярскому краю В. от 13 апреля 2023г.

Судья городского суда при рассмотрении жалобы на постановление, согласился с выводом должностного лица, постановление оставил без изменения.

    Отменяя постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности администрации г. Дивногорска, решение судьи городского суда и прекращая производство по делу, вышестоящая инстанция пришла к выводу о том, что по факту непредоставления жилого помещения ФИО12 и ФИО13 администрация г. Дивногорска уже привлечена к административной ответственности постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Дивногорску ГУФССП России по Красноярскому краю № № от 13 апреля 2023г., оставленным без изменения решением судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 13 июня 2023г., решением судьи Красноярского краевого суда от 26 июля 2023г.

Не согласиться с выводом судьи Красноярского краевого суда оснований не имеется.

Как следует из материалов дела администрация г. Дивногорска постановлениями должностного лица №,№ № от 13 апреля 2023г, дважды привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. по каждому административному производству за одно и тоже противоправное бездействие, по одному исполнительному документу. Вопреки доводам жалобы, согласно исполнительного документа на администрацию возложена одна обязанность по предоставлению одного жилого помещения ФИО14. То обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем было возбуждено два самостоятельных исполнительных производства, не объединенных в установленном порядке в одно исполнительное производство, не является основанием для привлечения лица к административной ответственности дважды за одно и тоже правонарушение.

Как следует из материалов дела судья краевого суда приведя обстоятельства, изложенные в решении, мотивировал выводы, основываясь на конкретных доказательствах по делу.

Частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Таким образом, у суда имелись основания для прекращения производства по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебной инстанцией норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела допущены нарушения норм материального и процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы являются несостоятельными и не являются основанием для отмены, вынесенного краевым судом решения.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении жалобы, влекущих отмену или изменение оспариваемого решения, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения вынесенного по делу решения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17,30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Красноярского краевого суда от 9 августа 2023г., вынесенное в отношении администрации г. Дивногорска, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ -оставить без изменения, жалобу начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Дивногорску ГУФССП России по Красноярскому краю Мальцевой Е.В. – без удовлетворения.

Судья:                                                                                         С.Н. Михеева