Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-414/2024 (2-2163/2023;) от 07.12.2023

Дело № 2-414/2024

91RS0003-01-2023-004301-06

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2024 года                                                                                  г.Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи            - Ксендз И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Бойко А.Д.,

с участием:

представителя истца – Ходус Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску Клименко В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования ФИО1 Федерации по <адрес>, третье лицо:Территориальный центр курортологии и реабилитации "Крым" о признании решения незаконным, возложении определенной обязанности,

у с т а н о в и л:

Клименко В.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по Республике Крым, в котором просит:

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газосварщик», «электросварщик» Центрального военного сантория «Крым»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» ГП «Международный детский центр «Артек»;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первичного обращения – 07.12.2020г.;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> осуществить ФИО2 с учетом досрочного назначения трудовой пенсии по старости, перерасчет пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

Установить юридический факт работы ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном центре курортологии и реабилитации «Крым»;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> осуществить ФИО2 перерасчет пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном центре курортологии и реабилитации «Крым»;

- взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> расходы по оплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГг. обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГг. в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с неполучением ответчиком ответа на запрос относительно специального стажа от работодателя. 17.01.2023г. истец повторно обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии однако решением №.03.2023г. № в назначении досрочной пенсии было отказано, спорные периоды не включены в льготный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости истца в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества., период работы с 01.09.2004г. по 31.03.2014г. не учтен, поскольку запись об увольнении не заверена печатью организации. Истец не согласен с не включением спорных периодов в льготный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с чем вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В судебное заседание истец Клименко В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, ходатайств об отложении дела не заявлял, обеспечил участие в деле представителя Ходус Н.Г.

Представитель истца Ходус Н.Г. в судебном заседании просил удовлетворить иск в полном объеме, полагал, что льготный стаж истца в спорные периоды подтвержден надлежащими доказательствами.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель ответчика Татаринцев Д.В. в письменных возражениях на иск просил отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

    Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Россия социальное государство, которое предусматривает установление государственных пенсий и иных гарантий социальной защиты, закреплен принцип всеобщности пенсионного обеспечения.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 2 ст. 19 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.10.2019), днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа работников, занятых на работах с тяжелыми условиями, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 1956).

В соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 1956г. право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Согласно Списку N 2 от 1991 г. N 10 (раздел XXXIII. Общие профессии, позиция 23200000-19756) правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом периоды работы до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика и газосварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данные профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии, если они постоянно заняты на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его на указанных видах работ.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (далее - Порядок N 258н).

П. 3 Порядка N 258н определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

Согласно п. 4 Порядок N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что ФИО2 обратился к ответчику через информационную систему ПФ РФ «Личный ФИО3 застрахованного лица» в клиентскую службу в <адрес> ГУ-ОПФР по <адрес> 17.01.2023г. №.

Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа N 1 управления установления пенсий Государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО2 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку нет требуемого 25-ти летнего общего страхового стажа и работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 6 лет 03 месяца. По состоянию на 31.12.2022г. подтвержден документально общий страховой стаж 26 лет 05 месяцев17 дней, в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №-П суммарный стаж работы (с учетом периода прохождения службы в двойном размере и периода обучения 24 года 02 месяца 04 дня, в том числе стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 0 месяцев.

Ответчиком не были включены в льготный стаж по Списку № периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газосварщик», «электросварщик» Центрального военного санатория «Крым»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» ГП «Международный детский центр «Артек»;

Также ответчиком не были включены в общий трудовой стаж по записям трудовой книжки период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном центре курортологии и реабилитации «Крым», поскольку запись об увольнении не заверена печатью организации.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки серии БТ-II N21994112 имеются записи о работе истца:

- №,№ о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газосварщик», «электросварщик» Центрального военного санатория «Крым»;

-№,№,№,№ о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» ГП «Международный детский центр «Артек»

-№, №, № о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном центре курортологии и реабилитации «Крым» в водопроводно-канализационном хозяйстве оператором на решетках.

Допрошенный по ходатайству истца свидетель ФИО9 показал, что работал аккумуляторщиком с 1986г. по 1995г. в Центральном военном санатории «Крым» в гараже, ФИО2 в этот период работал сварщиком, работы проводил в гараже, видели друг друга. ФИО2 работал полный день, даже приходилось работать в выходные, работал с аппаратом постоянного тока и аппарат ручной сварки, аппарат электро-дуговой сварки, другими видами работ не занимался.

Согласно справки, уточняющей особый характер и условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе ГП «Международный детский центр Артек» от 28.05.2020г. ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал газ электросварщиком на резке и ручной сварке полный рабочий день.

На основании изложенного, в связи с тем, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1991г. (5 лет 5 месяцев 22 дня) «газосварщиком», «электросварщиком» Центрального военного санатория «Крым» подтвержден записями в трудовой книжке и другими доказательствами, в том числе показаниями свидетеля, он подлежит зачету в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, он имел место до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден записями в трудовой книжке и не требует уточнения вида сварки и подтверждения занятости его на указанных видах работ.

Письмом ГУ ПФ РФ N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Период работы истца с 01.08.1997г. по 30.08.2004г. (7 лет 1 месяц) в должности «газоэлектросварщик» ГП «Международный детский центр «Артек» также подлежит включению в льготный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ подтверждены справкой работодателя - ГП «Международный детский центр «Артек».

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Пунктом 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 предусмотрено, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, пунктом 20 Приказа Минтруда России от 19 января 2016 года N 14н, именно граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости с заявлением о назначении пенсии представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

В подтверждение периода работы граждане вправе предоставить иные документы, подтверждающие факт его работы (письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и т.д.). В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей.

Из архивной справки архивного отдела на Черноморском флоте <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО2 уволен ДД.ММ.ГГГГг. на основании приказа № от 31.03.2014г.

Период работы истца с 01.09.2004г. по 31.03.2014г. в Территориальном центре курортологии и реабилитации «Крым» также подлежит включению в общий стаж истца, поскольку подтвержден приказом работодателя.

Требования истца об установлении юридического факта работы ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном центре курортологии и реабилитации «Крым» заявлены излишне и удовлетворению не подлежат, поскольку удовлетворение судом требований о включении периода работы истца с 01.09.2004г. по 31.03.2014г. в Территориальном центре курортологии и реабилитации «Крым» в общий стаж приведет к восстановлению нарушенных прав истца.

С учетом удовлетворения требований истца о включении в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1991г. «газосварщиком», «электросварщиком» Центрального военного санатория «Крым» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» ГП «Международный детский центр «Артек» льготный стаж истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГг. составляет 12 лет 6 месяцев, у истца возникло право на досрочную пенсию по старости на дату обращения в пенсионный орган – с ДД.ММ.ГГГГг., в связи с чем требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первичного обращения – 07.12.2020г. подлежат удовлетворению.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований о перерасчете пенсии с учетом досрочного назначения трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выплата пенсии истцу не назначалась. Удовлетворение требований истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента первичного обращения – 07.12.2020г. приведет к восстановлению нарушенных прав истца.

На основании ст. 98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 900 рублей с учетом удовлетворённых судом требований.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

Исковое заявление Клименко В.А. - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение Клименко В.А. досрочной трудовой пенсии по старости периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1992г. в должности «газосварщик», «электросварщик» Центрального военного санатория «Крым»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» ГП «Международный детский центр «Артек»;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Клименко В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента первичного обращения – 07.12.2020г.;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий стаж работы Клименко В.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном центре курортологии и реабилитации «Крым».

В удовлетворении иной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу Клименко В.А. расходы по оплате государственной помощи в сумме 900 рублей.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья:                                    И.С. Ксендз