Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4397/2023 от 29.06.2023

       ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-4397/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кемерово                                                   30 июля 2023 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Адаменко В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №10 г.Абакана Республики Хакасия от 31 марта 2023г., решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30 мая 2023г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Адаменко Вячеслава Владимировича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №10 г. Абакана Республики Хакасия от 31 марта 2023г. начальник эксплуатационного локомотивного депо Абакан-II - структурного подразделения Красноярской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «Российские железные дороги» Адаменко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30 мая 2023г. постановление отменено, производство по делу прекращено в виду малозначительности административного правонарушения, с объявлением устного замечания.

В жалобе Адаменко В.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 г. Абакана Республики Хакасия от 31 марта 2023г. Адаменко В.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.7 КоАп РФ за то. что являясь должностным лицом - начальником эксплуатационного локомотивного депо Абакан-II - структурного подразделения Красноярской дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО «Российские железные дороги», умышленно не выполнил требование прокурора при следующих обстоятельствах.

13.01.2023г. из прокуратуры Республики Хакасия, в соответствии ч.3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и соответствующей Инструкцией, поступило обращение помощника машиниста локомотивного депо Абакан-II ФИО4 о нарушении его трудовых прав на оплату труда в полном объеме.

В связи с чем, Абаканской транспортной прокуратурой требованием от 17.01.2023 начальнику депо Адаменко В.В. надлежало не позднее 25.01.2023 предоставить в Абаканскую транспортную прокуратуру письменную мотивированную информацию по существу доводов заявителя с приложением заверенных копий документов в обоснование занятой позиции, а также копий ответов на обращения работника ФИО4 с подтверждением их направления заявителю, приказов о привлечении к работе в выходные дни, графиков работы, табелей учета рабочего времени и расчетных листков о составных частях заработной платы работника за сентябрь и октябрь 2022 года. Указанное требование поступило в депо 17.01.2023.

Поскольку до 25.01.2023 ни мотивированная информация по существу доводов заявителя, ни необходимые для их разрешения документы в Абаканскую транспортную прокуратуру начальником депо Адаменко В.В. не предоставлены, требованием от 30.01.2023 они истребованы повторно со сроком предоставления 03.02.2023.

Вместе с тем, среди поступивших только 06.02.2023 от Адаменко В.В. документов, копии графиков работы ФИО4 за сентябрь и октябрь 2022 г. отсутствовали.

Рассматривая дело по жалобе Адаменко В.В., судья городского суда установил, что должностным лицом 30.01.2023 года, в установленный срок большая часть документов и информация были представлены, имеется незначительное нарушение срока представления графиков работы за сентябрь/октябрь 2022 года. С учетом установленных обстоятельств данного дела, суд пришел к выводу о возможности признать совершенное должностным лицом правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что на требование прокурора был дан ответ, несогласие прокурора с ответом, не может служить основанием для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ, несостоятельны, поскольку в установленный прокурором срок требуемая информация и документы в полном объеме не были представлены.

Доводы об отсутствии состава административного правонарушения, о том, что прокурорская проверка проведена с нарушением требований закона, без извещения о ее проведении, отсутствовала возможность выполнить требование прокурора к установленному сроку, аналогичны доводам, которые были предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемом решении. Оснований не согласиться с выводами предыдущей судебной инстанций не имеется.

Приведенные в жалобе доводы о том, что заявителем были приняты меры к выполнению требования прокурора, учтены судьей районного суда, наряду с другими установленными обстоятельствами, при разрешении вопроса о применении положений ст.2.9 КоАП РФ

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в порядке, предусмотренном ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения не установлено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу решения не имеется.

Жалоба в части оспаривания постановления мирового судьи рассмотрению не подлежит, поскольку указанное постановление было отменено, предмет обжалования отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

                                              постановил:

решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30 мая 2023г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Адаменко Вячеслава Владимировича, оставить без изменения, жалобу Адаменко В.В. - без удовлетворения.

Жалобу Адаменко В.В., в части оспаривания постановления мирового судьи судебного участка №10 г.Абакана Республики Хакасия от 31 марта 2023г., оставить без рассмотрения по существу.

Судья:                                                                                 Д.А. Безденежных