Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-314/2023 ~ М-72/2023 от 20.01.2023

УИД 03RS0019-01-2023-000078-59

К делу №2-314/2023    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года                             с. Аскарово

    Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

с участием представителя истца Зайтуновой Г.Ю. – адвоката Мирсаева Р.Р. (ордер от 15.02.2023 г.)

при секретаре Нарутдиновой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайтуновой ФИО5 к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения в Пенсионный фонд,

УСТАНОВИЛ:

Зайтунова Г.Ю. обратилась с названным иском в суд, указав, что 28.06.2022 г. ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ вынес решение №411549/22 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует право на досрочную страховую пенсию по старости. Ответчик подтвердил стаж истца на соответствующих видах работ в количестве 26 лет 01 месяцев 05 дней. В стаж педагогической деятельности ответчиком не включены периоды, дополнительные выходные: Курбан байрам, День Республики Башкортостан, Ураза Байрам, День Конституции РБ, всего 69 дней, что считает незаконным, просит обязать включить республиканские праздники в специальный стаж, обязать назначить пенсию с момента обращения с 31.05.2022 г.

В судебном заседании представитель истца Мирсаев Р.Р. исковые требования поддержал.

Истец Зайтунова Г.Ю. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по РБ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч.ч.1, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.19 ч.1 статьи 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Пункт 1.1. гласит: страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (если право на страховую пенсию по старости возникло в 2021 г., то пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).

Как усматривается из материалов дела 31.05.2022 г. Зайтунова Г.Ю. обратилась в пенсионный фонд в Абзелиловском районе за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ от 28.06.2022 г. №411549/22 Зайтуновой Г.Ю. в назначении пенсии было отказано. При этом в стаж педагогической деятельности зачтено на 31.05.2022 г. – 26 лет 01 месяц 05 дней.

Не зачтены в стаж период нерабочие праздничные дни в период с 13.11.2000 по 30.05.2022 г.Суд находит решение пенсионного фонда в части не включения в педагогический стаж названных периодов противоречим закону, поскольку в силу ст. 106 ТК РФ временем отдыха является время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В соответствии со ст. 107 ТК РФ нерабочие праздничные дни являются временем отдыха. Согласно ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законом. При этом, отсутствие в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, судом установлено, материалами дела подтверждено, что с учетом включения в стаж педагогической деятельности республиканских праздников, требуемый 25-летний стаж педагогической работы будет выработан истцом Зайтуновой Г.Ю. в 2021, при этом с учетом переходных положений на дату подачи заявления 31.05.2022 г. истцу правомерно отказали в назначении страховой пенсии по старости, поскольку пенсия по старости ей должна быть назначена через 36 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Зайтуновой ФИО6 (СНИЛС №) удовлетворить частично.

    Признать решение Государственного учреждения Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан №411549/22 от 28.06.2022 г. в части отказа Зайтуновой ФИО7 во включении в специальный педагогический стаж нерабочих, праздничных дней незаконным.

    Обязать ГУ ОПФ РФ по РБ включить в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости Зайтуновой Г.Ю. нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан: 22.02.2002 год - Курбан байрам, 05.12.2002 год – Ураза Байрам, 11.10.2002 год -День Республики Башкортостан, 24.12.2002 год – День Конституции Республики Башкортостан, 11.02.2003 – Курбан байрам, 25.11.2003 год – Ураза Байрам, 11.10.2003 год День Республики Башкортостан, 24.12.2003 год День Конституции Республики Башкортостан, 14.11.2004 год Ураза Байрам, 01.02.2004 год Курбан байрам, 11.10.2004 День Республики Башкортостан, 24.12.2004 год День Конституции Республики Башкортостан, 03.11.2005 год- Ураза Байрам, 20.01.2005 – Курбан байрам, 11.10.2005 год-День Республики Башкортостан, 24.12.2005 год - День Конституции РБ, 23.11.2006 год- Ураза Байрам, 10.01.2006 -Курбан байрам, 11.10.2006 год- День Республики Башкортостан, 24.12.2006 - День Конституции РБ, 12.10.2007 год-Ураза Байрам, 11.10.2007 год -День Республики Башкортостан, 20.12.2007- Курбан Байрам, 24.12.2007 - День Конституции РБ, 30.09.2008 год- Ураза Байрам, 08.12.2008 -Курбан байрам, 11.10.2008 год- День Республики Башкортостан, 24.12.2008 - День Конституции РБ, 20.09.2009 год- Ураза Байрам, 27.11.2009 -Курбан байрам, 11.10.2009 год- День Республики Башкортостан, 24.12.2009 - День Конституции РБ, 09.09.2010 - Ураза байрам, 16.11.2010 - Курбан байрам, 11.10.2010- День Республики Башкортостан, 30.08.2011 год-Ураза Байрам, 06.11.2011 год- Курбан байрам, 11.10.2011 года День Республики Башкортостан, 19.08.2012 год-Ураза Байрам, 25.10.2012 год- Курбан байрам, 11.10.2012 года День Республики Башкортостан, 08.08.2013 год-Ураза Байрам, 15.10.2013 год- Курбан байрам, 11.10.2013 год-День Республики Башкортостан, 28.07.2014 год-Ураза Байрам,04.10.2014 год- Курбан байрам, 11.10.2014-День Республики Башкортостан, 17.07.2015 год-Ураза Байрам, 24.09.2015 год- Курбан байрам, 11.10.2015 год- День Республики Башкортостан, 05.07.2016 год-Ураза Байрам, 12.09.2016 год -Курбан байрам, 11.10.2016 год-День Республики Башкортостан, 25.06.2017 год-Ураза Байрам, 01.09.2017 год - Курбан байрам, 11.10.2017 год-День Республики Башкортостан, 15.06.2018 год-Ураза Байрам, 21.08.2018-Курбан байрам, 11.10.2018 год-День Республики Башкортостан, 04.06.2019 год-Ураза Байрам, 11.08.2019год-Курбан    байрам, 11.10.2019-День Республики Башкортостан, 24.05.2020 год- Ураза Байрам, 31.07.2020- Курбан-байрам, 11.10.2020 - День Республики РБ, 13.05.2021 год- Ураза Байрам, 20.07.2021 - Курбан байрам, 11.10.2021- День Республики РБ, 02.05.2022 года Ураза Байрам (в количестве 69 дней).

    В удовлетворении иска Зайтуновой ФИО8 в остальной части отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья:                    В.Ф. Ахматнабиев