Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-79/2023 ~ М-7/2023 от 09.01.2023

Дело №        26RS0№-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года                                                          <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Щегольков П.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Государственное казенное учреждение <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение.

Свои требования истец мотивирует тем, что Государственное казенное учреждение <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» (далее - Учреждение) находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений <адрес> (далее – министерство) и выполняет функции по содержанию, ремонту, строительству (в том числе объектов инженерной инфраструктуры) и эксплуатации объектов государственной собственности <адрес>, включенных в казну <адрес> и переданных Учреждению, а также выполнение функций по содержанию, ремонту служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> и жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержанию, строительству и ремонту объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих данные жилые помещения, обеспечивает предоставление коммунальных услуг проживающих в нем лицам, взимание платы за данные жилые помещения (п. 2.1 устава).

В государственной собственности <адрес> находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Летний, <адрес> (далее – жилое помещение), которое закреплено на праве оперативного управления за Учреждением.

Между Учреждением и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее – наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № (далее – договор найма).

Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем Учреждения и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Учреждения.

В силу подп. 8 п. 8 Договора, подп. «з» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), ч. 5 ст. 100, ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение должностных лиц Учреждения для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) нанимателю направлено уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. Факт направления уведомления в адрес нанимателя подтверждается реестром почтовых отправлений.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества Учреждения ФИО4 совместно с заместителем начальника отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества Учреждения ФИО5, с представителем органа опеки и попечительства ФИО6 для проведения планового осмотра был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, пер. Летний, <адрес>.

Однако, наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем провести его осмотр для определения технического и санитарного состояния, состояния санитарно-технического и иного оборудования, не представилось возможным, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) нанимателю направлено повторное уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. Факт направления уведомления в адрес нанимателя подтверждается реестром почтовых отправлений.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества Учреждения ФИО4 совместно с заместителем начальника отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества Учреждения ФИО5, с представителем органа опеки и попечительства ФИО7 для проведения внепланового осмотра был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, пер. Летний, <адрес>.

При этом нанимателем доступ в жилое помещение вновь предоставлен не был, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным выше основаниям Государственное казенное учреждение <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить сотруднику Учреждения доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Летний, <адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Представитель истца Государственного казенного учреждения <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» – ФИО8, своевременно и надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В своем заявлении представитель истца ФИО8 просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Государственного казенного учреждения <адрес> «Имущественный фонд <адрес>».

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца ФИО8.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О причинах своей неявки суд не уведомила и не просила о разбирательстве дела в ее отсутствие, хотя должным образом извещена о месте и времени слушания дела, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Принимая во внимание мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, судом принято решение в соответствии со ст. 233 ГПК РФ о рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости и допустимости, а также значимости для правильного разрешения настоящего спора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку истец в условиях состязательного процесса доказал их законность.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Судом установлено, что в государственной собственности <адрес> находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Летний, <адрес>, которое закреплено на праве оперативного управления за ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>».

Между ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №. Срок действия договора составляет 5 лет.

В соответствии с указанным договором наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, кадастровый №, состоящее из квартиры (жилого дома), общей площадью 35,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пер. Летний, <адрес>, для временного проживания в нем, с правом оформления регистрации по месту жительства.

В соответствии с подп. 8 п. 8 договора найма наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ФИО1 направлено уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества Учреждения ФИО4 совместно с заместителем начальника отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества Учреждения ФИО5, с представителем органа опеки и попечительства ФИО6 для проведения внепланового осмотра был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, пер. Летний, <адрес>. Однако, наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) нанимателю направлено повторное уведомление о проведении внепланового осмотра ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества Учреждения ФИО4 совместно с заместителем начальника отдела по содержанию, эксплуатации и контролю за использованием имущества Учреждения ФИО5, с представителем органа опеки и попечительства ФИО6 для проведения внепланового осмотра был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, пер. Летний, <адрес>. Однако, наниматель доступ в жилое помещение не предоставил, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

На основании положений ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2.2.5 Устава ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» осуществляет контроль за использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда и (или) распоряжением жилыми помещениями нанимателями или членами семей нанимателей по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния.

В соответствии с п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Поскольку ответчик ФИО1, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представила в суд доказательств, подтверждающих исполнение обязательств по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № (подп. 8 п. 8 договора), не доказал, что ею предоставлялся допуск в жилое помещение для осмотра его технического состояния, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>».

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> «Имущественный фонд <адрес>» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить сотруднику Учреждения доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Летний, <адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                             Щегольков П.В.