Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1655/2020 от 14.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2020 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело№ 2-1655/2020 по исковому заявлению Типикина А.В. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Типикин А.В. обратился в суд с иском к пенсионному органу о включении исключенных периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обосновании своих требований указав, что 01 марта 2019 г. при достижении возраста 55 лет он обратился в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской (далее-УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочего локомотивных бригад непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающий безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеющий страховой стаж более 25 лет. В соответствии с решением начальника УПФР в Ахтубинском районе от 01 марта 2019 г. № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа на работах с тяжелыми условиями труда, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включено 22 дня. Типикин А.В считает действия УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области незаконными, ущемляющими его права и просит суд признать отказ пенсионного органа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии периоды работы: с 25 апреля 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 02 января 2013 г. по 17 апреля 2013 г., с 19 апреля 2013 г. по 07 мая 2013 г. с 09 мая 2013 г. по 11 мая 2013 г., с 13 мая 2013 г. по 28 июня 2013 г., с 01 июля 2013 г. по 22 июля 2013 г., с 25 июля 2013 г. по 23 августа 2013 г., 26 августа 2013 г., по 25 сентября 2013г., с 27 сентября 2013 г. по 23 октября 2013 г., с 25 октября 2013 г. по 26 октября 2013 г., с 29 октября 2013 г., по 23 ноября 2013 г., с 26 ноября 2013 г. по 13 декабря 2013 г., с 15 декабря 2013 г. по 29 декабря 2013 г., с 01 января 2014 г. по 06 января 2014 г., с 08 января 2014 г. по 30 июня 2014 г. в должности мастера участка производства (на реостатных испытаниях) участка по реостатным испытаниям производственного участка текущего ремонта и технического обслуживания в локомотивном депо Верхний Баскунчак, с 01 июля 2014 г. по 29 декабря 2014 г., с 31 декабря 2014 г. по 30 января 2015 г., 01 февраля 2015 г. по 18 февраля 2015 г., с 20 февраля 2015 г. по 23 июня 2015 г., с 28 марта 2015 г. по 30 мая 2015 г., с 01 июня 2015 г. по 21 ноября 2015 г., с 24 ноября 2015 г. по 28 декабря 2015 г., с 30 декабря 2015 г. по 30 декабря 2016 г., с 01 января 2017 г. по 11 июня 2017 г., с 13 июня 2017 г. по 23 августа 2017 г., с 25 августа 2017 г. по 03 ноября 2017 г., с 05 ноября 2017 г. по 31 декабря 2017 г., с 01 января 2018 г. по 16 октября 2018 г., с 17 октября 2018 г. по 28 февраля 2019 г., в должности мастера участка (на реостатных испытаниях) в ООО «ЛокоТех-Сервис» филиала «Южный» сервисное локомотивное депо «Астраханское» (до переименования ООО «ТМХ-Сервис» филиал «Южный» Сервисное локомотивное депо «Астраханское») и назначить страховую пенсию по старости с 01 марта 2019 г.

В ходе рассмотрения спора по существу истец заявленные требования уточнил, просил, с учетом его работы в прежней должности после вынесения решения пенсионным органом об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с 01 июля 2014 г. по 29 декабря 2014 г., с 31 декабря 2014 г. по 30 января 2015 г., 01 февраля 2015 г. по 18 февраля 2015 г., с 20 февраля 2015 г. по 23 июня 2015 г., с 28 марта 2015 г. по 30 мая 2015 г., с 01 июня 2015 г. по 21 ноября 2015 г., с 24 ноября 2015 г. по 28 декабря 2015 г., с 30 декабря 2015 г. по 28 января 2016 г., с 29 января 2016 г. по 12 февраля 2016 г., с 13 февраля 2016 г. по 03 апреля 2016 г., с 04 апреля 2016 г. по 21 апреля 2016 г., с 22 апреля 2016 г. по 30 декабря 2016 г., с 01 января 2017 г. по 31 марта 2017 г., с 01 апреля 2017 г. по 11 июня 2017 г., с 13 июня 2017 г. по 23 августа 2017 г., с 25 августа 2017 г. по 03 ноября 2017 г., с 05 ноября 2017 г. по 22 февраля 2018 г., с 24 февраля 2018 г. по 07 марта 2018 г., с 09 марта 2018 г. по 02 мая 2018 г., с 03 мая 2018 г., по 17 мая 2018 г., с 18 мая 2018 г. по 11 июня 2018 г., с 13 июня 2018 г. по 27 июня 2018 г., с 29 июня 2018 г. по 31 декабря 2018 г., с 01 января 2019 г. по 15 апреля 2019 г., с 17 апреля 2019 г. по 07 мая 2019 г., с 08 мая 2019 г. по 22 мая 2019 г., с 23 мая 2019 г. по 28 сентября 2020 г. в должности мастера участка производства (на реостатных испытаниях) в ООО «ЛокоТех-Сервис» филиала «Южный» сервисное локомотивное депо «Астраханское».

В судебное заседание истец Типикин А.В., его представитель Мирманова И.С. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно заявлению просили рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме представителя Перовой Е.В. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных требований возражала, указав, что работодателем истца только после принятия решения пенсионным органом сданы сведения за спорные периоды работы с указанием кода, подтверждающего особый характер работ и условия труда.

Представитель третьего лица ООО «ЛокоТех-Сервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представлено.

Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 г. (п.п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 г..

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно разделу XVI "Металлобработка" Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (ред. от 02 октября 1991 г.) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют рабочие, непосредственно занятые на испытаниях судовых и тепловозных дизелей и дизель - генераторов с газотурбинным наддувом мощностью 800 л.с. и более и числом оборотов турбины не менее 17 тыс. об./мин и реостатных испытаниях тепловозов (шифр 2151200а-1753д), а также мастера, занятые на испытаниях турбореактивных судовых двигателей и судовых и тепловозных дизелей и дизель - генераторов с газотурбинным наддувом мощностью 800 л.с. и более и числом оборотов турбины 17 тыс. об./мин. (шифр №).

В силу пункта 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 Постановление Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что Типикин А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01 марта 2019 г. обратился в УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области от 01 марта 2019 г. № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа на работах с тяжелыми условиями труда, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии включено 22 дня, страховой стаж составил 38 лет 2 месяца 2 дня. Исключены из страхового стажа для досрочного назначения страховой пенсии периоды работы: с 25 апреля 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 02 января 2013 г. по 17 апреля 2013 г., с 19 апреля 2013 г. по 07 мая 2013 г. с 09 мая 2013 г. по 11 мая 2013 г., с 13 мая 2013 г. по 28 июня 2013 г., с 01 июля 2013 г. по 22 июля 2013 г., с 25 июля 2013 г. по 23 августа 2013 г., 26 августа 2013 г., по 25 сентября 2013г, с 27 сентября 2013 г. по 23 октября 2013 г, с 25 октября 2013 г. по 26 октября 2013 г, с 29 октября 2013 г., по 23 ноября 2013 г., с 26 ноября 2013 г. по 13 декабря 2013 г., с 15 декабря 2013 г. по 29 декабря 2013 г., с 01 января 2014 г. по 06 января 2014 г., с 08 января 2014 г. по 30 июня 2014 г. в должности мастера участка производства (на реостатных испытаниях) участка по реостатным испытаниям (1 группы) производственного участка текущего ремонта и технического обслуживания в локомотивном депо Верхний Баскунчак, поскольку не представлена льготная справка, в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе за данный период сданы без подтверждения особых условий труда, согласно полученного ответа, работодатель за указанный период должность «мастер производства» как льготную не подтвердил; с 01 июля 2014 г. по 29 декабря 2014 г., с 31 декабря 2014 г. по 30 января 2015 г., 01 февраля 2015 г. по 18 февраля 2015 г., с 20 февраля 2015 г. по 23 июня 2015 г., с 28 марта 2015 г. по 30 мая 2015 г., с 01 июня 2015 г. по 21 ноября 2015 г., с 24 ноября 2015 г. по 28 декабря 2015 г., с 30 декабря 2015 г. по 30 декабря 2016 г., с 01 января 2017 г. по 11 июня 2017 г., с 13 июня 2017 г. по 23 августа 2017 г., с 25 августа 2017 г. по 03 ноября 2017 г., с 05 ноября 2017 г. по 31 декабря 2017 г. в должности мастера участка (на реостатных испытаниях) в ООО «ЛокоТех-Сервис» филиала «Южный» сервисное локомотивное депо «Астраханское» (до переименования ООО «ТМХ-Сервис» филиал «Южный» Сервисное локомотивное депо «Астраханское»), так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период работы сданы без кода, подтверждающего особый характер работ и условия труда, начисление и уплату дополнительного тарифа работодатель не производил; с 01 января 2018 г. по 16 октября 2018 г., с 17 октября 2018 г. по 28 февраля 2019 г., в должности мастера участка (на реостатных испытаниях) в ООО «ЛокоТех-Сервис» филиала «Южный» сервисное локомотивное депо «Астраханское», поскольку сведения за данный период в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют.

Вместе с тем по состоянию на день рассмотрения дела в суде работодателем ООО «ЛокоТех-Сервис» филиала «Южный» локомотивное депо «Астраханское» в пенсионный орган за спорные периоды работы истца сданы сведения с указанием кода льготы, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов работы, подлежащих включению по выводам суда и периодов работы, включенных пенсионным органом (22 дня) страховой стаж необходимый для назначения досрочной пенсии по старости истца составит более 6 лет 3 месяцев, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии Типикину А.В. при достижении возраста 59 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 22, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Типикина А.В. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) № от 01 марта 2019 г. об отказе Типикину А.В. во включении отдельных периодов работы в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в части.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) включить Типикину А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 01 июля 2014 г. по 29 декабря 2014 г., с 31 декабря 2014 г. по 30 января 2015 г., 01 февраля 2015 г. по 18 февраля 2015 г., с 20 февраля 2015 г. по 23 июня 2015 г., с 28 марта 2015 г. по 30 мая 2015 г., с 01 июня 2015 г. по 21 ноября 2015 г., с 24 ноября 2015 г. по 28 декабря 2015 г., с 30 декабря 2015 г. по 28 января 2016 г., с 29 января 2016 г. по 12 февраля 2016 г., с 13 февраля 2016 г. по 03 апреля 2016 г., с 04 апреля 2016 г. по 21 апреля 2016 г., с 22 апреля 2016 г. по 30 декабря 2016 г., с 01 января 2017 г. по 31 марта 2017 г., с 01 апреля 2017 г. по 11 июня 2017 г., с 13 июня 2017 г. по 23 августа 2017 г., с 25 августа 2017 г. по 03 ноября 2017 г., с 05 ноября 2017 г. по 22 февраля 2018 г., с 24 февраля 2018 г. по 07 марта 2018 г., с 09 марта 2018 г. по 02 мая 2018 г., с 03 мая 2018 г., по 17 мая 2018 г., с 18 мая 2018 г. по 11 июня 2018 г., с 13 июня 2018 г. по 27 июня 2018 г., с 29 июня 2018 г. по 31 декабря 2018 г., с 01 января 2019 г. по 15 апреля 2019 г., с 17 апреля 2019 г. по 07 мая 2019 г., с 08 мая 2019 г. по 22 мая 2019 г., с 23 мая 2019 г. по 28 сентября 2020 г. в должности мастера участка производства (на реостатных испытаниях) в ООО «ЛокоТех-Сервис» филиала «Южный» сервисное локомотивное депо «Астраханское» и назначить страховую пенсию по старости с 03 октября 2020 г.

Взыскать с Государственного учреждения-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской (межрайонное) в пользу Типикина А.В. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2020 г.

Судья: Лябах И.В.