Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2023 от 28.03.2023

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2023 года                                                                                                     <адрес>

Судья Ахматовского районного суда <адрес> Дадашев С.С., в помещении суда по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> ЧИАССР, заграничный паспорт гражданина РФ серия 55 № выдан ДД.ММ.ГГГГ, МИД России 33101, зарегистрированной по адресу: ЧР, <адрес> проживающей по адресу: ЧР, <адрес>, ул. 1й пер. Донбасская, <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21 час 50 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № UT-728 Стамбул (Турция) - Грозный (РФ) в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный) им. ФИО3, гражданка РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при прохождении таможенного контроля, заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля гр. ФИО1 поставила на рентгенаппарат свой багаж, состоящий из одной сумки тигрового цвета. После этого, гр. ФИО1, была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. Так как, при проверке на рентгенаппарате в багаже у гр. ФИО1, было видно, что в них находится однородный товар, появились основания полагать, что гр. ФИО1 под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования. В связи с этим, в рамках таможенного контроля было принято решение получить от гр. ФИО1 объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза.

В дальнейшем гражданка ФИО1 в своем объяснении пояснила следующее:

«Я, ФИО1, прилетела в аэропорт Грозный (Северный) ДД.ММ.ГГГГ, авиарейсом № UT-728 «Стамбул (Турция) - Грозный (Россия)» в сопровождаемом багаже с собой привезла личные вещи одно место 20кг, а также ароматические диффузоры для дома в количестве 45 штук, которые мне были в переданы в <адрес>, чтобы я передала их человеку в <адрес>. Стоимость вышеуказанного товара мне не известна.

При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый мною товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни мной подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные ароматические диффузоры для дома перемещала я и в письменной форме не были мной задекларированы таможенному органу в связи с незнанием.

Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст.16.2 КоАП России признаю. Личные вещи, бывшие в употреблении, которые я привезла с собой были отданы мне на руки.

Каких-либо документов подтверждающих приобретение данных товаров у меня нет. О том подлежит ли данный товар при ввозе какой-либо сертификации или акцизы я не знаю.

Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии я не получала. Какие-либо договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы ввезенные мною ароматизаторы я не заключала».

В целях проверки сведений, заявленных гражданкой РФ ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, инспектором ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой РФ ФИО1 Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от 30.11.2022г. №/Ф000134.

Количество и характер обнаруженных у гр. ФИО1 незадекларированных товаров, позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля гр. ФИО1 таможенную декларацию не подавала и какие - либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявляла.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые гр. ФИО1 были отнесены - инспектором ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5 не предназначенными для использования в личных целях.

        Таким образом, гр. ФИО1 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в ее действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По указанным обстоятельствам инспектором ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России в отношении гражданки РФ ФИО1

Товары, признанные не для личного пользования, были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ароматические диффузоры для дома в количестве 45 штук Итого общее количество - 45 пар, общий вес всего товара 9,8 кг.

После чего по акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ товар был помещен в камеру хранения вещественных доказательств на Чеченском таможенном посту Минераловодской таможни, расположенную по адресу: <адрес>, помещение №.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, привлекаемого к ответственности в порядке ст. 25.1 КоАП РФ, была опрошена гр. РФ ФИО1, текст протокола опроса идентичен данным письменным объяснениям, взятым в рамках таможенного контроля.

В ходе производства по делу об административном правонарушении № в отделение запретов, ограничений и товарной номенклатуры (далее – ОЗОиТН) Минераловодской таможни направлен запрос для проверки факта наличия товарных знаков, изображенных на изъятых товарах, в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС), либо в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент).

Согласно поступившему ответу обозначение «B&E perfumum Home fragrance» схожее с обозначением зарегистрированным в международном реестре по защите прав интеллектуальной собственности WORLD INTELLECTUAL PROPERTY ORGANIZATION за № по 03 классу МКТУ.

        Опрошенный, в порядке ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении инспектор ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5, подтвердила обстоятельства возбуждения дела.

В ходе производства по делу об административном правонарушении № была назначена и проведена комплексная экспертиза.

Согласно поступившему заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №:

1. Рыночная стоимость товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ составила 26602,20 руб. (двадцать шесть тысяч шестьсот два) рубля 20 копеек.

2. На товаре (объекты №№), являющегося предметом административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, имеются обозначения, являющиеся сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком, на который распространяется защита прав интеллектуальной собственности в ВОИС, (с товарным знаком «В & E perfumum», зарегистрированным за №).

После проведения экспертизы изъятый товар по акту приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ был помещен в камеру хранения вещественных доказательств на Чеченском таможенном посту Минераловодской таможни, по адресу: <адрес>, помещение №.

Субъектом ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие), образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гражданка РФ ФИО1, переместившая товар через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выразилась в невыполнении гражданкой РФ ФИО1 обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товара, не предназначенного для личного пользования.

Дата совершения правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ

Место совершения правонарушения - <адрес>, аэропорт Грозный (Северный), им. ФИО3, зал прилета международного сектора.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) гражданки РФ ФИО1, субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Часть 1 ст. 2.1 КоАП России гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной их форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Из опроса гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что таможенные правила TK ЕАЭС, в том числе в части перемещения через таможенную границу товаров, ей не известны.

Вступая в таможенные правоотношения, гражданка РФ ФИО1 должна была заранее предпринять меры к соблюдению таможенного законодательства путем получения предусмотренной ст. 359 ТК ЕАЭС консультации в таможенных органах по вопросам, касающимся таможенного законодательства либо ознакомления с актами таможенного законодательства, информирование о которых в соответствии со ст. 3 ТК ЕАЭС осуществляется Комиссией и таможенными органами путем размещения их соответственно на официальном сайте ЕАЭС и официальных сайтах таможенных органов в сети Интернет.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение - гражданки РФ ФИО1

Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вила правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Из объяснений гражданки РФ ФИО1 и материалов дела следует, что гражданка РФ ФИО1 своими действиями не предвидела возможность наступления вредных последствий в виде недекларирования по установленной форме товаров, перемещаемых ей через таможенную границу Евразийского экономического союза, хотя должна была и могла их предвидеть. Гражданка РФ ФИО1, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий, хотя могла и способна была их предотвратить.

Гражданкой РФ ФИО1 не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза, тем самым гражданка РФ ФИО1 совершила по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно, электронной базы данных КПС «Административные правонарушения», гражданка РФ ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 16.2 и иным статьям главы 16 КоАП РФ не привлекалась.

Издержек по делу об АП в ходе проведения административного расследования нет.

Таким образом, гражданка РФ ФИО1 совершила административное правонарушение (нарушение таможенных правил), ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме перемещенных ею ДД.ММ.ГГГГ через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

Актом таможенного досмотра №/Ф000134;

Протоколом опроса лица, привлекаемого к ответственности;

Протоколом опроса свидетеля ФИО5;

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

        Обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданки ФИО1 является наличие малолетних детей.

        Обстоятельств отягчающих ответственность лица, привлекаемого к ответственности, а равно обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП России и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

        Тем самым, собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами в действиях гражданки РФ ФИО1 установлена вина (в форме неосторожности) в совершении административного правонарушения (нарушения таможенных правил), выразившаяся в недекларировании по установленной форме товара: ароматические диффузоры для дома в количестве 45 штук. Итого общее количество - 45 пар, общий вес всего товара 9,8 кг., подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1; протоколом опроса ФИО5; заключением эксперта, и другими материалами данного дела об административном правонарушении.

Таким образом, гражданка РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: ЧЕЧЕНО-ИНГУШСКАЯ АССР / USSR, место работы: временно не работает, место жительства: РФ, Чеченская Республика, <адрес>, ул. 1й пер. Донбасская, <адрес>, загранпаспорт гражданки РФ 55 № выдан МИД РОССИИ 33101 от ДД.ММ.ГГГГ, телефон моб: №, совершила действие (бездействие), выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена возможность назначения на граждан и юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, ч.2 ст. 17.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1, подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

    Конфисковать предметы административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении: ароматические диффузоры для дома с товарным знаком «В & E perfumum» в количестве 45 штук, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств, помещение № административного здания Чеченского таможенного поста, по адресу: ЧР, <адрес> в доход государства.

Постановление может быть обжаловано через Ахматовский районный суд <адрес> в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья:                                                                     С.С. Дадашев

Копия верна:

Судья: